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黑龙江省人大常委会


黑龙江省人民警察巡察条例
黑龙江省人大常委会


（1994年2月21日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1994年5月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 巡 察
第三章 巡 警
第四章 违法行为和处罚
第五章 裁决与执行
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为维护社会秩序、公共安全和城市文明，保障公民人身权利和公私财产不受侵犯，人民警察在城镇开展巡察工作。根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 巡察民警（以下简称巡警）在城镇划定巡察区域内巡察时，适用本条例。
其他警种参加巡察时，也适用本条例。
第三条 各级公安机关负责组织本条例的实施。
第四条 城建、工商、环保、文化等有关部门应当配合公安机关做好巡察工作。
第五条 人民政府对巡察工作应加强领导，保障巡察工作所需经费和装备。

第二章 巡 察
第六条 市公安机关设巡察支队，县（市）公安机关设巡察大队，负责巡察工作。
比较分散的市辖区根据需要可以设立巡察大队。
第七条 巡警对城镇主要街道和治安状况复杂地段开展巡察工作。
市、县（市）人民政府可根据本地实际，确定具体的巡察区域。
第八条 巡警在巡察时，每组至少二人，以徒步为主；根据需要建立巡察岗亭。
第九条 巡警实行昼夜巡察。

第三章 巡 警
第十条 巡警必须经过专门培训，政治和业务素质应符合国家要求的标准。
第十一条 巡警在巡察时，应警容严整，穿着警服，系武装带，佩戴警械、枪支、通讯工具和全省统一的巡警标志。
第十二条 巡警必须文明执勤，在制止违法时，不得刁难、打骂。
第十三条 巡警应认真履行职责，坚守岗位，严格遵守法纪，秉公执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿、枉法裁决的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对巡警在巡察工作中作出突出贡献的，应给予表彰奖励。
第十四条 巡警应履行下列职责：
（一）受理报警，迅速赶赴现场，进行先期处置；
（二）制止犯罪行为，抓获犯罪分子和通缉的在逃犯；
（三）临时处置灾害事故，组织现场人员抢险救灾，维持秩序，抢救伤员；
（四）协助交通民警维护交通秩序；
（五）劝解疏导和制止一般性群众纠纷；
（六）制止精神病人、醉酒的人肇事、肇祸；
（七）救助突然受伤、患病、遇险等处于无援状态的人；
（八）制止违反治安管理和本条例所列违法行为；
（九）执行地方公安机关依法确定的其他任务。
第十五条 巡警在履行职务时，可以行使下列职权：
（一）对违反本条例的人依法当场处罚；
（二）盘查有违法犯罪嫌疑的人员，检查涉嫌车辆、物品；
（三）对现行违法犯罪人员依法使用强制手段；
（四）协助交通民警纠正和处罚违反道路交通管理的行为；
（五）在追捕、救护、抢险等紧急情况下，临时征用交通、通讯工具。

第四章 违法行为和处罚
第十六条 有下列扰乱公共秩序行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告：
（一）扰乱公共场所秩序的；
（二）结伙斗殴，寻衅滋事，侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；
（三）造谣惑众，煽动闹事的；
（四）谎报险情，制造混乱的；
（五）拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的。
第十七条 有下列妨碍公共安全行为之一的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告：
（一）非法携带枪支、弹药或者有其他违反枪支管理规定行为，尚不够刑事处罚的；
（二）非法贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其它管制刀具的；
（三）违反爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品管理规定，运输、使用危险物品，尚未造成严重后果的；
（四）未经批准在道路上挖掘坑穴，放置障碍物的；
（五）损毁、移动指示标志，可能影响交通运输安全的。
第十八条 有下列妨害公共安全行为之一的，处二百元以下罚款或者警告：
（一）在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、标志、防围的，或故意损毁、移动覆盖物、标志、防围的；
（二）在高空向下抛物未造成严重后果的；
（三）沿街设置的广告牌、招牌、霓红灯以及其他设施安装不牢固，危及他人安全，经教育不整改的。
第十九条 有下列侵犯他人人身权利行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告：
（一）殴打他人，造成轻微伤害的；
（二）让未成年人表演恐怖、残忍节目，摧残其身心健康的。
第二十条 有下列侵犯公私财物行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留或者警告，可以单处或者并处二百元以下罚款：
（一）偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的；
（二）哄抢国家、集体、个人财物的；
（三）敲诈勒索公私财物的；
（四）故意损坏公私财物的。
第二十一条 妨害社会管理秩序，有下列第（一）项至第（三）项行为之一的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告；有第（四）项行为的，处二百元以下罚款或者警告；有第（五）项至第（九）项行为之一的，处五十元以下罚款或者警告：
（一）非法倒卖各种有价证券及其他票证的；
（二）倒卖国家禁止买卖物品，尚不够刑事处罚的；
（三）利用封建迷信手段，扰乱社会秩序或者骗取财物的；
（四）故意污损国家保护的文物、名胜古迹，损毁公共场所雕塑，尚不够刑事处罚的；
（五）故意损毁或者擅自移动路牌、交通标志的；
（六）故意损毁路灯、邮筒、公用电话或者其他公用设施，尚不够刑事处罚的；
（七）违反规定，破坏草坪、花卉、树木的；
（八）违反规定，在城镇使用音响器材音量过大，影响周围居民的工作或者休息，不听制止的；
（九）随地便溺的。
第二十二条 违反交通管理，有下列第（一）项、第（二）项行为之一的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告；有第（三）项、第（四）项行为之一的，处五十元以下罚款或者警告；有第（五）项、第（六）项行为之一的，处五元以下罚款或者警告：
（一）无驾驶证驾驶机动车辆的；
（二）无理拦截车辆或者强行登车影响车辆正常运行，不听劝阻的；
（三）饮酒后驾驶机动车辆的；
（四）未经主管部门批准，在街道上摆摊、堆物或者有其他妨碍交通行为的；
（五）非机动车违反交通规则的；
（六）在交通部门明令禁止停放车辆的地方停放车辆的。
第二十三条 有下列行为之一的，处十五日以下拘留，可以单处或者并处三千元以下罚款；或者依照规定实行劳动教养；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）进行赌博活动的；
（二）出售、出租淫书、淫画、淫秽录像或者其他淫秽物品的。
第二十四条 违反规定销售烟花爆竹的，对个人处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告；对单位处一千五百元以下罚款。
第二十五条 本章所列违法行为，其非法取得的财物或者违禁品，依照有关规定退回原主或者没收。
第二十六条 本章所列违法行为，造成财产损失或者人身伤害的，依法由行为人赔偿损失。

第五章 裁决与执行
第二十七条 对违反本条例行为人处警告或者五十元以下罚款的，或者罚款数额超过五十元，被处罚人没有异议的，可以由巡警当场处罚。
当场处罚的，按照《黑龙江省罚没执行管理暂行条例》执行。
第二十八条 需裁决处五十元以上罚款、拘留、没收财物及赔偿损失的，由县（市）以上的公安机关作出书面裁决。
第二十九条 巡警在执罚时，必须遵守下列规定：
（一）决定行政处罚或采取行政强制措施时，应当使用公安机关统一印制的行政处罚决定书；
（二）罚款或没收财物时，应当使用财政部门统一印制的罚没票据。
（三）告知行为人法律、法规规定的申请复议权和向法院起诉的权利。
第三十条 罚款和没收的财物应全部上缴同级财政部门。
第三十一条 处罚的当事人或者被侵害的当事人不服公安机关裁决的，在接到通知后五日内，可以向上一级公安机关提出申请复议，由上级公安机关在接到复议申请书之日起五日内作出裁决；不服上一级公安机关复议裁决的，可以在接到复议裁决之日起五日内向人民法院起诉。

第六章 附 则
第三十二条 具备条件的城市，经本级人大常委会决定，巡警可在巡察区域内实行综合执法。
第三十三条 本条例具体应用问题由省公安厅负责解释。
第三十四条 本条例自1994年5月1日起施行。



1994年2月21日
中国人民银行


中国证券交易系统有限公司章程
1993年3月8日，中国人民银行

第一章 总 则
第一条 为促进我国统一证券市场的形成，维护国家、企业和社会公众的合法利益，特设立中国证券交易系统有限公司（简称中证交）。
第二条 中证交是利用电子计算机网络系统为证券市场提供证券报价、交易、清算、交割、托管等服务的非银行金融机构。
第三条 中证交是全国性的金融企业，注册资本金为人民币3．5亿元。
第四条 中证交根据国民经济和证券业发展，经中国人民银行总行批准在部分大中城市设立分中心，并根据需要，在境外开设分中心或代表处。
第五条 中证交接受中国人民银行和国家证券业主管部门的领导、管理和监督。
第六条 中证交总部设在北京市。

第二章 业 务 范 围
第七条 中证交办理下列业务：
（一）审批证券在本公司的上市；
（二）提供证券集中交易的网络系统和设施，并管理证券在本公司的交易；
（三）为证券交易提供报价、清算、交割服务；
（四）提供有价证券托管服务；
（五）提供证券市场的投资咨询和信息服务；
（六）中国人民银行和其它部门许可或委托的其他业务。

第三章 管 理 职 责
第八条 中证交具有如下管理职责：
（一）负责制定系统的业务管理规则，技术操作标准和规范以及其它有关管理制度；
（二）依据国家有关法律、法规及系统的管理规则对利用系统设施从事的证券报价、交易、清算、交割等业务活动进行监督管理；
（三）负责对申请加入系统的证券商进行审批，并对进入系统的证券商进行统一管理；
（四）负责系统的开发、操作和管理并对系统各类人员进行统一培训；
（五）中国人民银行及其它部门委托的其它职责。

第四章 股东的权利和义务
第九条 中证交的股份持有人为公司股东。股东最低出资额为1千万元人民币。
第十条 股东有以下权利：
（一）委托代理人即股东代表参加董事会并行使表决权；
（二）查阅公司章程、董事会会议纪要、会议记录和财务报告，监督公司的经营，提出建议和质询；
（三）按其股份取得股利；
（四）公司终止后依法取得公司的剩余财产。
第十一条 股东有以下义务：
（一）遵守公司章程；
（二）依其所认购股份和入股方式缴纳股金；
（三）依其所持股份为限，对公司的债务承担责任；
（四）在公司办理工商登记手续后，股东不得退股。

第五章 董 事 会
第十二条 董事会由各股东委派的董事和公司的总经理、副总经理组成。
第十三条 董事会是公司的最高权力机构。董事会通过决议时，每个董事有一票表决权。董事任期三年，可以连任。
第十四条 董事会行使以下职权：
（一）审定公司的发展规划和年度工作计划；
（二）批准公司的重要规章制度；
（三）听取并审查公司总经理的工作报告；
（四）审定公司年度财务预、决算方案和利润分配方案；
（五）对公司增减注册资本、股东转让出资作出决议；
（六）对公司的分立、合并、终止和清算等重大事项作出决议；
（七）聘任和解聘公司总经理、副总经理等高级管理人员；
（八）决定对公司总经理、副总经理的奖惩；
（九）提议股东单位撤换其行为有损公司形象，或有与其董事身份不相称之行为的董事；
（十）修改公司章程。
董事会作出的上述各决议事项中，第（二）、（三）、（八）项须由二分之一以上的董事表决同意，第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）、（九）项须由三分之二以上董事表决同意，第（十）项须由全体董事表决同意。董事长在争议双方票数相等时有两票表决权。
第十五条 董事会议每年至少召开两次。董事会议由董事长召集，通知各董事时应书面载明事由。经三分之一以上董事或总经理提议，应召开特别董事会议。
第十六条 董事会开会时，董事应亲自出席。董事因故不能出席，可以书面委托本单位有关人士作为代表代为出席董事会，委托书中应载明授权范围。
董事会议应作出记录，并由出席董事（包括未出席董事委托的代表）和记录员签字。董事有要求在记录上作出某些记载的权力。董事应依照董事会议记录承担决策责任。
第十七条 董事会设董事长1人。董事长由全部董事的三分之二以上选举和罢免，并报经中国人民银行批准。董事长为公司法人代表。
董事长行使下列职权：
（一）主持董事会；
（二）检查董事会决议的实施情况，并向董事会报告；
（三）在发生战争、特大自然灾害等紧急情况下，对中证交事务行使特别裁决权和处置权，但这种裁决和处置必须符合中证交的利益，并在事后向董事会报告；
（四）董事会决议授予的其他职权。

第六章 监 事 会
第十八条 中证交设立监事会。
监事会为公司监督机构，对公司的业务、财务工作，对董事会及其成员和经理等管理人员行使监督职能。
第十九条 监事会成员由三人至五人组成。监事任期三年，可连选连任。
监事会成员由董事会选举和罢免。
监事不得兼董事、经理及其他高级管理人员。
监事会设监事长，监事长由全部监事的三分之二以上选举和罢免。
监事长召集和主持监事会议。
第二十条 监事会每年至少召开一次。如有需要，经监事长或半数以上监事提议，可召开临时会议。
第二十一条 监事会行使下列职权：
（一）派代表列席董事会议，提出建议或纠正意见；
（二）对董事会决议和董事长、公司总经理的决定提出质询并要求答复；
（三）检查经营和财务状况；
（四）维护股东、职工的合法权益，制止董事、公司总经理违反法律、法规和公司章程行为；制止无效时，向政府有关部门或司法机关报告；
（五）必要时，提议召开临时董事会议。
监事会向董事会负责并报告工作。
监事会决议由三分之二以上（含三分之二）监事表决同意。
第二十二条 监事会行使职权时聘请律师、注册会计师、执业审计师等专业人员的费用，由公司承担。

第七章 总 经 理
第二十三条 中证交实行董事会领导下的总经理负责制。总经现由董事会聘任，并经中国人民银行批准。总经理负责公司日常经营管理工作，对董事会负责。副总经理协助总经理工作。公司设总经理一人，副总经理若干人。
第二十四条 总经理行使下列职权：
（一）组织实施董事会的决议，并将实施情况向董事会提出报告；
（二）主持公司的日常行政和业务活动；
（三）组织拟定公司发展规划、年度经营计划和年度财务预、决算方案，以及利润分配方案和弥补亏损方案；
（四）聘用和解聘公司各部门负责人和工作人员；
（五）决定对公司职工的奖惩、升降级、加减薪、聘任、招用、解聘、辞退；
（六）董事会授予的其他职权；
第二十五条 总经理行使职权时，不得变更董事会的决议或超越授权范围。
第二十六条 总经理任期为三年，可以连聘连任。

第八章 财务与会计
第二十七条 中证交的财务与会计制度，根据《股份制试点企业会计制度》和企业会计准则并结合本公司业务特点制定。
第二十八条 中证交年度资产负债表、利润表、财务状况变动表，在董事会召开二十日前备置于中证交本部，供股东查阅。
第二十九条 中证交按照国家有关法律和法规，依法缴纳税金和分配利润。
第三十条 中证交按照国家有关规定，向金融监管当局、财政部门、税务部门、审计部门报送会计和统计报表。
第三十一条 中证交实行内部审计制度，设立内部审计机构或配备内部审计人员，在监事会领导下对公司的财务收支和经营活动进行内部审计监督。

第九章 附 则
第三十二条 公司的各项具体行政、业务活动办法由公司另行制定。
第三十三条 本章程由董事会制定，并报经中国人民银行总行批准后施行，修订时亦同。
第三十四条 本章程解释权属公司董事会。