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北京市人民政府


北京市人民政府关于严格控制高层楼房住宅建设的规定
　（１９８９年１２月２５日北京市人民政府第４２号令发布）


　　为贯彻落实《北京城市建设总体规划方案》和首都规划建设委员会《关于北京市区建筑高度控制方案的决定》，保护和发扬北京作为全国历史文化名城的特点，合理规划和建设高层楼房住宅，特作如下规定。


　一、本市二环路以内（不含二环路规划范围）的地区，不得建设高层楼房住宅。


　二、在本市二环路以外（含二环路规划范围）的城区、近郊区进行住宅综合开发，在拆迁负担过大和景观有特殊需要等条件下，可以少量建设高层楼房住宅，但其高度，板式楼房不得超过１２层，塔式楼房一般不得超过１９层，在特殊情况下塔式楼房住宅最高不得超过１８层。
　　前款规定的地区，不得分散建设高层楼房住宅。


　三、在城区、近郊区因特殊情况确需建设超过本规定限定高度的楼房住宅，必须由市城市规划管理局核报首都规划建设委员会批准。


　四、违反本规定建设高层楼房住宅的，按违章建设论处，对违反规定审批者，要追究行政责任。


　五、本规定施行前已经批准施工在建的高层楼房住宅工程，地处重要路口、主要干道的，要进行复查，与环境景观不协调或城市公用设施近期内不能配套建设的，要修改建设方案后再继续施工；本规定施行前正在申请建设尚未领得建设工程许可证的，由市城市规划主管机关会同有关部门参照本规定重新进行审查调整。


　六、本规定具体执行中的问题，由市城市规划管理局负责解释。


　七、本规定自１９９０年１月１日起施行。

机械部


机械部关于派遣临时出国（境）人员和邀请外国人员来华的审批办法
1994年6月18日，机械部

第一条 部长、 副部长或相当职级人员出国（境）事项以及邀请外国现职正部级人员来华事项，由部国际合作司拟文，报部领导签发， 经外交部会签后报国务院审批。
第二条 赴未建交国家或地区（含港澳台）执行重要经贸、 科技合作与交流任务，或在境外出席涉及敏感政治问题的活动， 由部国际合作司拟文，经主管业务司局会签，部领导签发，报国务院归口部门审批。
第三条 我部系统被列入外交部《有出国任务审批权部门名列》中的中国第一汽车集团等十二家企业集团总经理、副总经理的出国（境）事项，由集团拟申请报告， 经部国际合作司审核并会签主管业务司后报部长或主管副部长审批，部国际台作司出具出国任务批件（含任务确认件）。 中国汽车工业总公司总经理出国（境）事项， 由中汽总公司代部拟文经部国际合作司审核后，部长或主管副部长签发，报国务院审批， 副总经理出国（境）事项，由部国际合作司书面征得外交部同意后，报主管副部长审批。
第四条 部机关现职司局级人员临时出国（境）事项， 由所在司局提名，经部国际合作司审核后，正司（局）长由主管副部长及部长批准， 副司（局）长由主管副部长批准， 部直属地局级企事业单位现任正职领导人员出国（境）事项，经部国际合作司核签后报部长或主管副部长批准。
第五条 上述以外人员因公出国（境）及下列出国（境）、 外国人员来华事项，部授权国际合作司审办。
（一）出国推销、市场调研、已批准的技术引进和设备进口订货、 生产、技术合作和贸易合同规定派出的执行小组，联合设计、监造验收、 实习培训技术小组，其他贸易方面的出国（境）项目等。
（二）专业性、专题性的出国（境）考察，利用外资、 促进机电产品出口、商谈经济技术合作、讲学留学、实习、进修、共同设计研究、 参加国际会议等。
（三）配合国务院其他部门和各省、自治区、 直辖市的出国（境）事项，由部国际合作司根据有关部门和省、自治区、 直辖市批准出国（境）事项的任务通知书，征得派出人员所在单位意见后，出具出国任务确认件。
（四）赴未建交国家或地区（含港澳台）执行上述1、2条任务时， 由各经办单位拟文报部国际合作司商外交部或国务院归口部门审批。
（五）凡出国（境）参加重要国际会议， 出访敏感或热点国家和地区（具体国家和地区由部国际合作司根据外文部通知决定）以及出访任务涉及敏感问题的团组，由部国际合作司统一征求驻外使领馆、代表处的意见。
（六）邀请来华商谈经济技术合作、技术贸易、进出口业务、 一般性来华科技交流、参观访问、讲学或短期工作，共同设计、研究、实习、 进修等，由部国际合作司审批。
（七）邀请外国现职正、副省级人员和中央现职副部级人员来华， 由部国际合作司书面征得外交部或中联部同意后报部领导审批。 上述人员不以公职身份来华，不从事公务活动，由部国际合作司审批。
第六条 为来华事项向我驻外使领馆或签证机构发来华签证邀请函，由部国际合作司统一办理。
第七条 出国（境）人员的审查，按部人劳司有关规定办理。
第八条 已经离休、退休人员，一般不再派遣出国执行公务。 少数有特殊专长、身体健康的专业技术人员，离休、 退休后受聘继续工作或有关单位临时借用，如确属工作需要，由派遣单位说明必须派出的理由， 报部国际合作司审批。已经离休、 退休但仍在国际组织或国际学术机构任职人员， 部国际合作司可批准其出国（境）参加与其职务有关的会议或学术活动。其他离休、退休专业技术人员， 如外方邀请出国（境）并提供费用，按因私出国（境）规定办理手续。
第九条 有关出国（境）或来华举办展览事项的审批， 按机械工业部机械（1993）732号《关于印发机械工业部展览管理办法的通知》文中的规定执行。
第十条 本办法未涉及的问题， 由部国际合作司按现行的有关规定处理。
第十—条 本办法由部国际合作司负责解释并监督执行。