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国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于进一步做好1999年度全国企业年检工作的通知
国家工商行政管理局




各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为切实加强对企业的监督管理，现就进一步做好1999年度全国企业年检工作通知如下：
一、各地工商行政管理机关在人员少、任务重、时间紧的情况下，要重视年检质量，提高年检效率。
二、1999年度年检的重点是检查股东或投资人是否出资到位，严厉查处抽逃出资、虚假出资行为，继续查处“三无企业”。
三、继续做好军队、武警部队、政法机关、党政机关与所办企业脱钩的工作。军队、武警部队所办企业在参加年检时，应提交《军队企业证书》或《武警企业证书》，提交不出证书的，不予通过年检，并限期办理注销登记，逾期不办的，应按规定予以处理；对按规定应与党政机关脱钩
而漏报或隐匿不报的企业，暂缓通过年检，并督促其按规定办理脱钩手续。
四、对已经登记注册其名称中含有“金融”、“借贷”等字样的咨询企业及其他非金融性企业，应在年检时责令其办理名称变更登记。
对以金融咨询等名义非法从事金融业务的咨询企业及其他非金融性企业依法予以查处，直至吊销营业执照。
五、认真落实国家清理整顿“五小企业”（小煤矿、小炼油、小水泥、小玻璃、小火电）政策，配合有关部门做好取缔、关闭“五小企业”工作。凡按照规定必须在1999年12月31日前关闭的“五小企业”，工商行政管理机关不再为这些企业办理年检。督促其在规定的期限内办
理注销登记，逾期不办的，吊销其营业执照。
六、继续加强对经济鉴证类社会中介机构如会计师事务所、审计事务所、资产评估机构及企业登记代理机构的监管力度，重点查处中介机构代企业出资，出具虚假验资报告、审计报告、资产评估报告，帮助企业骗取营业执照的行为。
七、有条件的地方，继续试行企业免检制度。可以对那些守法经营、信誉良好的国有企业和国有控股企业实行免检。具体实施按国家工商行政管理局工商企字〔1998〕第285号文件的有关规定办理。
八、下列企业在年检时须提交会计师事务所或审计事务所出具的企业财务年度审计报告：
1、依照《公司法》设立的股份有限公司；
2、期货经纪有限公司；
3、1998年度下半年至1999年上半年新设立的企业；
4、工商行政管理机关发现问题，要求提交审计报告的企业。
九、严禁乘年检之机对企业乱收费，除国家规定的年检费外，不得以任何名义向企业收取其他费用。同时，严禁其他部门借工商行政管理机关年检之机“搭车收费”。
十、外商投资企业年检按照《对外经济贸易合作部、国家经济贸易委员会、财政部、海关总署、国家工商行政管理局、国家税务总局、国家外汇管理局关于对外商投资企业实行联合年检实施方案的通知》（〔1998〕外经贸资发第938号）执行。
十一、年检工作结束后，各地工商行政管理机关应认真总结年检工作经验和汇总年检统计资料。各省、自治区、直辖市工商行政管理局年检总结应于2000年6月30日以前上报国家工商行政管理局企业注册局。



1999年12月8日
河南省政府


河南省鼓励外商投资优惠办法
省政府


第一条 为了鼓励外商来河南省投资，在贯彻执行《国务院关于鼓励外商投资的规定》(以下简称《规定》)的同时，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 外商投资的产品出口企业和先进技术企业，除按《规定》减免企业所得税外，所有在河南省境内举办的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资经营企业(以下简称外商投资企业)免征地方所得税。
第三条 所有外商投资企业免征城市配套费或增容费；其厂区以外的水、电、气、热、道路、通讯等外部配套设施的建设，按当地国营企业标准计收费用，并给予优先安排。
第四条 凡在河南省兴办外商投资企业，其土地(场地)使用费的计算标准为：
1、产品出口企业和先进技术企业，自企业开业之日起三年内免缴使用费。
2、开发费一次性计收或者由企业自行开发的地区，使用费最高为每年每平方米二元。
3、开发费和使用费综合计收的地区，为每年每平方米三元至十五元。
第五条 产品出口企业和先进技术企业，承接国内不能生产、而河南省需要进口的产品订货时，凡其性能、质量达到国际同类产品先进水平，价格合理，交货及时的，经批准可实行进口替代，所需外汇列入各级年度外汇收支计划，统筹安排。
第六条 外商投资企业在正常经营情况下，年度内外汇平衡确有困难时，可采取如下途径解决；在省外汇管理部门的监管下，在外商投资企业之间调剂；按出口商口管理权限，经批准可实行综合补偿；对产品出口企业和先进技术企业，省和企业所在市、地可视能力拨出部分留成外汇额
度解决。
第七条 经批准的外商投资企业的中方股本，应分别纳入各级固定资产投资计划，实行单列，并优先予以安排。
第八条 外商投资企业在生产和流通过程中，需要借贷的短期周转资金，以及其他必需的信贷资金，经当地金融机构审核后，按国营企业的贷款办法，优先贷放。
第九条 外商投资企业基建工程的施工和安装，可以在省内外招标，并按当地施工企业等级标准取费。
第十条 尊重外商投资企业的法人地位和在批准合同范围内的自主经营权，外商投资企业一经登记注册，即为中国法人，其一切合法权益和利益，均受中国法律保护。政府各部门要支持企业按照现代科学的办法管理企业。外商投资企业在批准的合同范围内，其产、供、销、人、财、物
等方面的重大问题，均由企业自行决定。
第十一条 凡在河南省境内外商投资兴办的企业，所需技术、管理人员和工人，由企业在当地劳动人事部门指导下，自行招聘、招收和解聘。企业可根据经济效益情况，自行确定工资、津贴、奖金形式和标准。
第十二条 对外商投资企业的外籍人员和华侨，工作和生活方面给予必要的关心和方便。他们(含家属)在河南省境内旅游、食宿、交通收费标准，同中国公民一样对待。
第十三条 严格执行《国务院关于坚决制止向企业乱摊派的通知》，除国家和省、省辖市政府规定的费用外，一律不得向外商投资企业收取任何附加费用。
第十四条 向外商投资企业提供水、电、气、热、货物运输和通讯设施等，应按当地国营企业收费标准，以人民币计收费用。并对产品出口企业和先进技术企业优先提供。
第十五条 凡属由河南省审批的外商投资企业，审批机关在收到上报文件之日起，项目建议书、可行性研究报告各在二十天内，合同、章程在三十天内，决定批准或者不批准。特殊情况逾期者，须事先通知对方。
第十六条 香港、澳门、台湾地区的公司、企业和其他经济组织或者个人投资举办的企业，参照本办法执行。
第十七条 本办法由河南省对外经济贸易委员会负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。




1987年2月26日