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关于印发《福建省集中采购机构监督考核管理办法(试行)》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 19:37:57  浏览:9832   来源:法律资料网
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关于印发《福建省集中采购机构监督考核管理办法(试行)》的通知

福建省财政厅福建省监察厅


关于印发《福建省集中采购机构监督考核管理办法(试行)》的通知
闽财购[2005]28号
各设区市财政局、监察局,省政府采购中心:

  为加强对政府集中采购机构的管理,提高集中采购活动的效率和质量,根据财政部、监察部《集中采购机构监督考核管理办法》(财库〔2003〕120号)的有关规定,特制定《福建省集中采购机构监督考核管理办法(试行)》。现印发给你们,请遵照执行。

福建省财政厅
福建省监察厅
二○○五年七月二十九日

福建省集中采购机构监督考核管理办法
(试 行)


  第一条 为了加强对政府集中采购机构的监管,提高集中采购活动的效率和质量,根据财政部、监察部《集中采购机构监督考核管理办法》(财库〔2003〕120号,以下简称《考核办法》)的规定,制定本办法。

  第二条 财政部门负责对集中采购机构的监督考核工作。

  考核工作由财政部门牵头组织,监察等部门人员参加,组成考核小组。必要时可邀请采购人、供应商和政府采购评审专家参加。

  第三条 对集中采购机构考核实行全面和专项考核。全面考核每半年进行一次, 专项考核根据工作需要随机进行。

  第四条 对集中采购机构的全面考核应当遵循下列程序:

  (一)发布考核通知。财政部门应予考核开始前15天以书面形式通知集中采购机构,明确考核时间和要求。

  (二)自查自评。集中采购机构接到考核通知后,要按照考核要求认真整理有关资料,对照考核内容进行自评,在一周内形成自查报告,报同级财政部门。

  (三)验证考核。考核小组对集中采购机构提供的自查报告和相关考核资料进行验证核实,对考核内容进行量化打分,并在考核工作结束五个工作日内形成书面考核意见。

  (四)出具考核报告。财政部门根据考核小组的考核意见,综合采购人、供应商、评审专家的反馈意见以及日常监督检查情况,作出正式考核报告。考核报告要报送同级人民政府,同时抄送集中采购机构。

  (五)公示考核结果。考核报告作出后,财政部门应当在其指定的政府采购信息发布媒体上公示。

  第五条 全面考核实行百分制。根据考核情况和日常监督检查情况进行量化打分,考核总分达不到60分的为不合格,60分至79分的为合格,80分至89分的为良好,90分以上的为优秀。

  (一) 综合情况考核(16分)。

  1.岗位设置(8分)。

  (1)建立了岗位工作责任制度的,记2分;没有建立岗位工作责任制度的,记0分。

  (2)工作岗位设置合理,操作环节权责明确,形成内部相互监督、相互制约机制的,记4分;岗位设置不合理,没有形成内部制衡机制的,记0分。

  (3)实行岗位轮岗制度的,记2分,没有实行岗位轮岗制度的,记0分。

  2.人员素质(4分)。

  人员配备满足工作需要,且从业人员具备中级以上专业技术职称的人数占在职人员总数60%以上的,记4分;达到40%不到60%的,记2分;达不到40%的,记0分。

  3.业务培训(4分)。

  每年开展内部培训两次以上的,记4分;一次的,记2分;没有开展的,记0分。

  (二)基础工作考核(14分)。

  1.档案管理(6分)。

  (1)有政府采购文件档案管理制度的,记2分;没有档案管理制度的,记0分。

  (2)归档资料真实、完整、及时,且保管符合有关法律和政策规定的,记4分;不符合要求的,每一项扣1分,扣完4分为止。

  2.信息统计(6分)。

  政府采购信息报送及时、真实、准确、完整的,记6分;迟报、漏报、虚报或缺报一次的,扣1分,扣完6分为止。

  3.收费及资金管理情况(2分)。

  收费及资金管理符合规定的,记2分;不符合规定的,每一项扣1分,扣完2分为止。

  (三)采购业务考核(30分)。

  1.签订委托代理协议(2分)。

  代理采购项目全部按规定签订委托代理协议的,记2分;未按规定签订协议的,每缺一项扣1分,扣完2分为止。

  2.执行采购方式(3分)。

  按规定的采购方式执行的,记3分;擅自改变采购方式一次的,记0分。

  3.编制采购文件(5分)。

  (1)编制程序符合规定的,记2分;编制程序不符合规定的,记0分。

  (2)制定的采购文件科学、合理,没有出现明显纰漏的,记3分;每出现一次扣2分,扣完3分为止。

  4.发布采购信息(4分)。

  应当发布采购信息的项目全部按规定在财政部门指定的媒体上发布的,记4分;每缺一项扣1分,扣完4分为止。

  5.采购结果公告(4分)。

  应当公告的采购结果全部按规定在财政部门指定的媒体上发布的,记4分;每缺一项扣1分,扣完4分为止。

  6.采购文件备案(5分)。

  按规定将有关采购文件及时、真实、完整备案的,记5分;不报、迟报、或漏报一次的,每项扣1分,扣完5分为止。

  7.定点协议采购工作(7分)。

  (1)建立定点协议采购价格更新机制的,记2分;未建立定点协议采购价格更新机制的,记0分。

  (2)按规定定期对定点协议采购价格更新的,记2分;未按规定定期对定点协议采购价格更新的,记0分。

  (3)及时将价格更新情况报政府采购监督管理部门备案的,记1分;未及时备案的,记0分。

  (4)按规定及时将二次竞价结果送采购人确认的,记2分;不送或迟送一次的扣1分,扣完2分为止 。

  (四)工作质量和效率考核(25分)。

  1.工作效率(10分)。

  (1)及时向采购人提供代理采购服务,未出现拖拉或推委记录的,记5分;出现一次拖拉或推委记录的,扣1分,扣完5分为止。

  (2)及时退还供应商投标保证金的,记5分;违规一次,扣1分,扣完5分为止。

  2.服务质量(15分)。

  (1)接受的委托计划任务,全部按要求良好完成的,记3分;未完成的,每一项扣1分,扣完3分为止。

  (2)按规定受理、答复质疑且记录完整的,记3分;不符合规定的,一次扣1分,扣完3分为止。

  (3)未被采购人、供应商投诉的,记4分;被投诉并经查证属实的,一次扣2分,扣完4分为止。

  (4)采购人对集中采购机构服务满意率达到90%以上的,记3分;80%以上不到90%的,记2分;70%以上不到80%的,记1分;不到70%的,记0分。

  (5)公平、公正对待参加采购活动的供应商,供应商的满意率达到80%以上的,记2分;70%以上不到80%的,记1分;不到70%的,记0分。

  (4)、(5)项以问卷调查结果为记分依据。

  (五)廉洁自律和队伍建设考核(15分)。

  1.制度建设(3分)。

  制定了比较健全的相关规定的,记3分;不健全、不完善的,记1分;没有的,记0分。

  2.廉洁自律表现和队伍建设状况(12分)。

  从业人员廉洁自律表现良好、没有不良记录的,记12分;有下列行为之一的,每人次扣2分,扣完12分为止;从业人员违法违纪受到纪律处分和法律制裁的,不给分。

  (1)向供应商或其他人员泄露应当保守的采购秘密及其他商业秘密或在招标过程违规与投标供应商进行协商谈判的;

  (2)接受采购人或供应商宴请、旅游、娱乐行为的;

  (3)接受礼品、回扣、有价证券的;

  (4)在采购人或供应商处报销因公或者因私费用的;

  (5)法律法规规定的其他违规或不良行为。

  第六条 本办法自2005年9月1日起执行。


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海关总署、国家经贸委关于下发《石材产品(板材、异型材)加工贸易单耗标准》的通知

海关总署 国家经贸委


海关总署、国家经贸委关于下发《石材产品(板材、异型材)加工贸易单耗标准》的通知
海关总署 国家经贸委
署税(2001)153号




广东分署,各直属海关:
现将《石材产品(板材、异型材)加工贸易单耗标准(HDB/JC001—2000)》印发你们,自2001年4月1日起实施。本标准实施后,各地外经贸管理部门应严格按照本标准审批加工贸易合同(包括结转深加工),各地海关应严格按照本标准进行备案、核销。2001年4月1日以前仍按原标准审批、备案、核销加工贸易合同。
请遵照执行。


HDB/JC001—2000


1.范围
本标准规定了以大理石荒料、花岗石荒料(商品编号:25151100、25151200、25161100、25161200)或大理石、花岗石毛边大板(商品编号:68022)为原料加工生产石材板材、异型材等产品(商品编号:68022110、68022300、68029),包括各种不同厚度规格的板材(含拼花图案类板材)、各种不同形状和规格的异型材(含花线、墓碑、园林雕刻品、文具、卫生洁具、艺术雕刻品)的加工贸易单耗标准。
本标准适用于海关和外经贸管理部门对从事石材加工贸易的企业进行石材产品生产的大理石荒料、花岗石荒料或大理石、花岗石毛边大板单耗审批、备案和核销管理。
2 定义
石材产品单耗:指在正常生产条件下,加工每单位重量(kg)板材或异型材所耗用的原料重量(kg)或加工1平方米板材或1立方米异型材所耗用的原料体积(立方米)。(包括工艺损耗)
3 单耗标准
3.1 原料品质要求
本标准对原料(大理石荒料、花岗石荒料)品质要求应符合国家、行业现行标准(JC202—92、JC204—92)及合同对原料品质的认定。
3.2 成品品质要求
本标准对成品品质要求应符合国家、行业现行标准(JC79—92,JC205—92)或国际行业技术标准规定及合同对成品品质的认定。
3.3 单耗标准
3.3.1 大理石、花岗石板材单耗标准

------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | 2 | |
| | | | | | | | | |每m 成品耗用原料单耗 |每kg成品耗用|
|成| | |成品 |成品 | | | | | 3 | |
|品|成品| |规格 |数量 | |原料| |原料| ≤kg或m | 原料单耗≤ |
| | |商品编号| | 2 |原料名称 | |商品编号 | |--------------|-------|
|名|单位| |厚度 |m /| |单位| |规格| 3| kg | |
|称| | |mm | 3| | | | | m |----------| kg |
| | | | |每m | | | | | | 黑色 | 其它色 | |
|-|--|----|---|---|-----|--|-----|--|---|----------|-------|
| | 2| | | | | 3| | | | | |
| |m |68022110|5 |75 |大理石荒料|m |25151100 |不限|0.0134| 37.52 | 2.67 |
| |--|----|---|---|-----|--|-----|--|---|----------|-------|
| | 2| | | | | 3| | | | | |
| |m |68022110|10,12 |42 |大理石荒料|m |或25151200|不限|0.0238| 66.64 | 1.98 |
|大|--|----|---|---|-----|--|-----|--|---|----------|-------|
|理| 2| | | | | 3| | | | | |
|石|m |68022110|20 |28 |大理石荒料|m |或25151200|不限|0.0358| 100.24 | 1.79 |
|板|--|----|---|---|-----|--|-----|--|---|----------|-------|
|材| 2| | | | | 3| | | | | |
| |m |68022110|30 |20 |大理石荒料|m |或25151200|不限|0.0501| 140.28 | 1.67 |
| |--|----|---|---|-----|--|-----|--|---|----------|-------|
| | 2| | | | | 3| | | | | |
| |m |68022110|40 |16 |大理石荒料|m |或25151200|不限|0.0624| 174.72 | 1.56 |
| |--|----|---|---|-----|--|-----|--|---|----------|-------|
| | 2| | | | | 3| | | | | |
| |m |68022110|50 |13 |大理石荒料|m |或25151200|不限|0.0769| 215.32 | 1.54 |
| |--|----|---|---|-----|--|-----|--|---|----------|-------|
| | 2| | | | | 3| | | | | |
| |m |68022110|60 |11 |大理石荒料|m |或25151200|不限|0.0909| 254.52 | 1.52 |
|-|--|----|---|---|-----|--|-----|--|---|----------|-------|

| | 2| | | | | 3| | | | | | |
| |m |68022300|3 |85 |花岗石荒料|m |25161100 |不限|0.0118|35.4 |33.04 | 3.92 |
| |--|----|---|---|-----|--|-----|--|---|----|-----|-------|
| | 2| | | | | 3| | | | | | |
| |m |68022300|5 |80 |花岗石荒料|m |或25161200|不限|0.0125|37.5 |35 | 2.50 |
| |--|----|---|---|-----|--|-----|--|---|----|-----|-------|
| | 2| | | | | 3| | | | | | |
| |m |68022300|10 |45 |花岗石荒料|m |或25161200|不限|0.0222|66.6 |62.16 | 2.22 |
|花|--|----|---|---|-----|--|-----|--|---|----|-----|-------|
|岗| 2| | | | | 3| | | | | | |
|石|m |68022300|15 |37 |花岗石荒料|m |或25161200|不限|0.027 |81 |75.6 | 1.80 |
|板|--|----|---|---|-----|--|-----|--|---|----|-----|-------|
|材| 2| | | | | 3| | | | | | |
| |m |68022300|20 |28 |花岗石荒料|m |或25161200|不限|0.0358|107.4 |100.24 | 1.79 |
| |--|----|---|---|-----|--|-----|--|---|----|-----|-------|

| | 2| | | | | 3| | | | | | |
| |m |68022300|25 |23 |花岗石荒料|m |或25161200|不限|0.0435|130.5 |121.8 | 1.74 |
| |--|----|---|---|-----|--|-----|--|---|----|-----|-------|
| | 2| | | | | 3| | | | | | |
| |m |68022300|30 |20 |花岗石荒料|m |或25161200|不限|0.0501|150.3 |140.28 | 1.67 |
| |--|----|---|---|-----|--|-----|--|---|----|-----|-------|
| | 2| | | | | 3| | | | | | |
| |m |68022300|40 |16 |花岗石荒料|m |或25161200|不限|0.0624|187.2 |174.72 | 1.56 |
| |--|----|---|---|-----|--|-----|--|---|----|-----|-------|
| | 2| | | | | 3| | | | | | |
| |m |68022300|50 |13 |花岗石荒料|m |或25161200|不限|0.077 |231 |215.6 | 1.54 |
| |--|----|---|---|-----|--|-----|--|---|----|-----|-------|
| | 2| | | | | 3| | | | | | |
| |m |68022300|60 |11 |花岗石荒料|m |或25161200|不限|0.0909|272.7 |254.52 | 1.52 |
------------------------------------------------------------
3.3.2 大理石、花岗石异型材、规格板单耗标准
-----------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | 2 3 | |
| | | | | | | | | |每m 、每m 成品耗用|每kg成品耗用|
| | | |成品|成品 | | | | | | |
| 成品 |成品| |规格|数量 | |原料| |原料| 原料单耗≤ | 原料单耗≤ |
| | |商品编号| | 2 2 |原料名称 | |商品编号 | |-----------|-------|
| 名称 |单位| |厚度|m /m | |单位| |规格| 3 2| | |
| | | |mm| 3 3| | | | |m 或m | kg | kg |
| | | | |或m /m| | | | | | | |
|----|--|----|--|---|-----|--|-----|--|---|-------|-------|
| | 3| | | 3 | | 3| | | 3| | |
|大理石 |m |68029 |不限|0.6m | |m |25151100 |不限|1.67m |大理石材: | 1.67 |
| |--|----|--|---| |--| |--|---|4676花岗 |-------|
| | 3| | | 3 | | 3| | | 3| | |
|异型材 |m |68029 |不限|0.6m |大理石荒料|m |25151200 |不限|1.67m |石材:黑色 | 1.67 |
| |--|----|--|---| |--| |--|---|5100其它 |-------|
| | 3| | | 3 | | 3| | | 3|色4676 | |
|花岗石 |m |68029 |不限|0.6m |花岗石荒料|m |25161100 |不限|1.67m | | 1.67 |
| |--|----|--|---| |--| |--|---| |-------|
| | 3| | | 3 | | 3| | | 3| | |
|异型材 |m |68029 |不限|0.6m | |m |25161200 |不限|1.67m | | 1.67 |
|----|--|----|--|---|-----|--|-----|--|---|-------|-------|

| | 2| | | 2 | | 2| | | 2| | |
|大理石 |m | |不限|0.8m | |m | |不限|1.25m | | 1.25 |
| |--| |--|---| |--| |--|---| |-------|
| | 2| | | 2 | | 2| | | 2| | |
|花岗石 |m |68029190|不限|0.8m | |m | |不限|1.25m | | 1.25 |
| |--| |--|---| 毛光板 |--|680222 |--|---| |-------|
| | 2| | | 2 | | 2| | | 2| | |
|规格板 |m |68029390|不限|0.8m | |m | |不限|1.25m | | 1.25 |
| |--| |--|---| |--| |--|---| |-------|
| | 2| | | 2 | | 2| | | 2| | |
|(含拼花)|m | |不限|0.8m | |m | |不限|1.25m | | 1.25 |
-----------------------------------------------------------


2001年1月11日

厦门市同安区人民政府批转区民政局等部门关于同安区医疗救助试行办法的通知

福建省厦门市同安区人民政府


厦同政〔2005〕165号
厦门市同安区人民政府批转区民政局等部门关于同安区医疗救助试行办法的通知


各镇(街)、场,区直各办、局:

  区民政局等四个部门制定的《厦门市同安区医疗救助试行办法》已经区政府研究同意,现批转给你们,请认真遵照执行。

                         厦门市同安区人民政府



                         二○○五年十一月十七日

厦门市同安区医疗救助试行办法

区民政局 区卫生局 区人事劳动和社会保障局 区财政局

  第一章 总则

  第一条 根据《福建省人民政府批转省民政厅等部门关于福建省农村困难家庭医疗救助试行办法的通知》(闽政〔2005〕6号)和《福建省人民政府批转省民政厅等部门关于福建省城市医疗救助试行办法的通知》(闽政〔2005〕8号)以及《厦门市医疗救助试行办法》(厦府〔2005〕222号)精神,结合本区实际,制定本办法。

  第二条 城乡医疗救助应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党中央、国务院关于改革和完善城乡社会保障制度的有关精神,通过政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹集医疗救助基金,以帮助我区城乡贫困群众解决因患重大疾病医疗费用负担过重及基本医疗服务的困难和问题。

  第三条 医疗救助应遵循以下原则:

  (一)实行属地管理;

  (二)坚持公开、公平、公正和便民;

  (三)量力而行,与本区经济社会发展水平和财政支付能力相适应;

  (四)与新型农村合作医疗制度相衔接。

  第二章 医疗救助对象

  第四条 城镇户籍的医疗救助对象为具有本区城镇居民户籍,在我区行政区域内居住,符合下列条件之一的城镇贫困居民:

  (一)城镇居民最低生活保障对象中没有参加城镇职工基本医疗保险的人员;

  (二)社会福利机构收养的“三无”人员,即无劳动能力,无生活来源,无法定抚养、扶养、赡养人;

  (三)没有参加城镇职工基本医疗保险的重点优抚对象(含革命“五老”人员,即老地下党员、老游击队员、老接头户、老交通员、老苏区干部)。

  第五条 农村户籍的医疗救助对象为具有本区农村居民户籍,在我区行政区域内居住,符合下列条件之一的农村贫困居民:

  (一)在乡重点优抚对象(含革命“五老”人员);

  (二)享受农村居民最低生活保障的对象(含“五保”对象)。

  第三章 医疗救助标准和范围

  第六条 医疗救助起付标准、救助限额和救助比例:

  (一)医疗救助起付标准、救助限额:医疗救助对象个人支付的住院医疗费用超过1000元的,可申请医疗救助。全年累计医疗救助的限额不超过3000元;医疗救助对象中因患精神病、恶性肿瘤、尿毒症需透析者,可适当照顾,但全年累计医疗救助的最高限额不超过5000元。

  (二)救助比例:医疗救助对象到镇级卫生院就医的,按医疗救助对象个人自付的、超过住院医疗费的起付标准以外部分的50%比例给予医疗救助;到厦门第三医院、同安中医院就医的,按医疗救助对象个人自付的、超过住院医疗费的起付标准以外部分的40%比例给予医疗救助。

  (三)农村医疗救助基金可用于资助农村医疗救助对象参加本市新型农村合作医疗个人缴费应负担的资金,并享受新型农村合作医疗待遇。

  第七条 下列费用在审核医疗救助时应予扣除;

  (一)医疗机构按规定应减免的费用;

  (二)各种商业医疗保险和新型农村合作医疗保险赔付的医疗保险金;

  (三)政府医疗补助金和社会各界捐助帮扶的救助资金。

  第八条 下列情形发生的医疗费用不属于本医疗救助的范围:

  (一)城镇职工基本医疗保险规定的甲类药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录及新型农村合作医疗规定的医疗用药目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录标准以外支付的费用;

  (二)因自杀、自残、打架斗殴、酗酒、吸毒等发生的医疗费用;

  (三)因交通事故、医疗事故以及其他赔付责任人应支付的医疗费用;

  (四)因器官移植、镶牙、整容、矫形、配镜以及保健、康复等发生的费用;

  (五)未按规定办理相关手续,在非定点医疗机构就医所发生的费用;

  (六)市政府规定的其他不属于本医疗救助范围的情形。

  第四章 医疗救助申请和审批程序

  第九条 医疗救助申请每半年受理一次,上半年的受理时间为6月15-30日,下半年为12月1-15日

  第十条 申请人或户主需要提供以下相关资料:

  (一)《重点优抚对象抚恤金定补领取证》、《五老人员定期定量补助证》、《农村五保供养证书》、《厦门市最低生活保障金领取证》原件和复印件;

  (二)定点医疗机构出具的符合城镇职工基本医疗保险规定的甲类药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录和新型农村合作医疗规定的医疗用药目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录标准以内的收费凭证、疾病诊断书以及必要的病史材料和各种医疗保险赔付单据;

  (三)接受单位及社会扶贫帮困资助情况的说明。

  第十一条 医疗救助申请的程序:

  (一)医疗救助对象本人或户主向村(居)民委员会提出申请,填写《厦门市贫困居民医疗救助申请表》,经村(居)民委员会初审和入户调查,符合条件的,在受理申请后的5个工作日内报镇人民政府(街道办事处)审核。

  (二)镇人民政府(街道办事处)自收到上报的申请材料起,在5个工作日内审核完毕。符合条件的报区民政局审批,不符合条件的经由村(居)民委员会书面告知申请人,并说明理由。

  (三)区民政局对镇人民政府(街道办事处)自收到上报的申请材料起,在5个工作日内复核完毕。对符合医疗救助条件的,核准给予其医疗救助的金额。申请人所在的村(居)民委员会应将给予医疗救助的人员名单、救助金额张榜公示,接受社会和群众的监督;经复核不符合条件的则退回镇人民政府(街道办事处),经由村(居)民委员会书面告知申请人,并说明理由。

  (四)医疗救助金由区民政部门通过金融机构发放。

  第五章 医疗救助服务

  第十二条 医疗救助的定点医疗机构为:各镇级卫生院、厦门第三医院、同安中医院。

  医疗救助对象到定点医疗机构就医,定点医疗机构应在规定范围内,根据城镇职工基本医疗保险规定的甲类药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录及新型农村合作医疗规定的医疗用药目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录标准,为医疗救助对象提供基本医疗服务。

  第十三条 医疗救助对象在定点医疗机构住院期间,凭《重点优抚对象抚恤金定补领取证》、《五老人员定期定量补助证》、《农村五保供养证书》、《厦门市最低生活保障金领取证》,院方对其住院床位费、护理费给予减收50%的优惠,大型设备检查费、手术项目费用给予减收20%的优惠。

  第十四条 医疗救助对象患疑难重症需转到非定点医疗机构住院的,由定点医疗机构提出建议,并报经区民政局同意,方可按规定给予医疗救助,救助比例为40%。

  第十五条 定点医疗机构要完善并落实各项诊疗技术规范和管理制度,提供优质服务,保证医疗和药品质量,坚持因症施治,合理检查、合理用药、合理收费,不得要求医疗救助对象支付按规定应予减免的费用。

  第六章 医疗救助资金的筹集和管理

  第十六条 建立医疗救助基金,其资金来源:

  (一)财政拨款。区财政部门按城镇医疗救助对象每年每人不低于140元筹集城市医疗救助基金,农村医疗救助对象按每年每人不低于80元筹集农村医疗救助基金。

  (二)社会捐助。区民政部门负责接收社会捐助,接收的捐助由区民政局商区财政局统筹安排,用于补充各区的医疗救助基金。

  第十七条 医疗救助资金,纳入社会保障基金财政专户,实行专项管理,专款专用。

  第十八条 区财政部门应在社会保障基金财政专户中建立医疗救助基金专账,并按社会保障基金财政专户管理有关规定,对各项来源的基金收入和支出实行专帐核算、专项管理。区民政部门应设立医疗救助基金专账,用于办理资金的核拨、支付和发放业务。

  第十九条 民政、财政、监察、审计等部门要加强对医疗救助基金使用情况的监督检查,定期向社会公布医疗救助基金的筹集和使用情况,接受社会和群众的监督。对虚报冒领、挤占挪用、贪污浪费等违法违纪行为,依照有关法律法规严肃处理。

  第七章 组织和实施

  第二十条 医疗救助实行区人民政府负责制。区人民政府负责指导和协调本区的医疗救助工作,各相关职能部门各司其责,密切配合。

  (一)民政部门负责牵头协调和组织实施城乡贫困群众的医疗救助工作,研究制定城乡医疗救助的政策规定和实施细则,建立健全医疗救助管理的各项规章制度,会同有关部门对医疗救助工作实施检查监督。

  (二)卫生部门负责对提供医疗救助服务的定点医疗机构的监督管理,规范医疗服务行为,提高服务质量,配合做好医疗救助与新型农村合作医疗的衔接工作。

  (三)劳动保障部门负责配合做好医疗救助与城镇职工基本医疗保险的衔接工作。

  (四)财政部门会同民政部门,及时将医疗救助资金拨付到位,并检查监督资金管理和使用情况。

  第八章 附 则

  第二十一条  本办法由区民政局会同区卫生局、区人事劳动和社会保障局、区财政局负责解释。

  第二十二条  本办法自2005年10月1日起施行。