南京市重奖科技功臣的办法
江苏省南京市人民政府
南京市重奖科技功臣的办法
南京市人民政府
第一条 这贯彻中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》精神，调动广大科技人员的积极性，进一步加快“科教兴市”战略实施，推动全市技术创新工作的深入开展，促进南京地方经济发展和社会进步，特设立南京科技功臣奖，并制定本办法。
第二条 凡为南京地方经济振兴、科技发展、社会进步做出突出贡献的科技人员，不受行政隶属关于限制，均适用本办法。
第三条 申请奖励范围：
（一）在开发、推广、应用科技成果（包括新产品、新技术、新设备、新材料、新工艺、软件技术、资源新发现等）工作中，取得重大经济效益或社会效益的首席实施者；
（二）对引进的先进技术设备进行消化、吸收和原材料国产化过程中，有明显的改进或创新，并取得显著效益的项目的第一完成者；
（三）在科学研究、农业、国家安全、社会保障、环境保护、医疗卫生、计划生育以及其他社会事业中有重大突破并取得显著社会效益的项目的第一完成者。
第四条 企事业单位科技人员的科技成果自鉴定、验收或投产之日起，至申报本奖之日止三年内，达到下列条件之一的项目，可申报本奖：
（一）技术上达到国际水平或国内领先水平以上，并在一会计年度内上缴税金100万元以上（含100万元）的项目；
（二）技术上达到国内先进水平，并在一个会计年度内上缴税金150万元以上（含150万元）的项目；
（三）符合本款第（一）项、第（二）项之一的技术水平指标，推广应用共性技术、关键技术的产品在一个会计年度内上缴税金比推广应用前同期增长100万以上（含100万元）的项目；
（四）在科学研究、农业、国家安全、社会保障、环境保护、医疗卫生、计划生育以及其他社会事业中有重大突破并取得显著社会效益的可持续发展项目。
第五条 组织机构及其职责：
本办法由南京市科学技术委员会（以下简称市科委）负责组织实施。具体职责：
（一）公告科技功臣的受理时限，接受申请，并进行初步的资质审查；
（二）根据资质审查后申请奖励人员的构成情况，负责组建并召集年度的主要由专家组成的评审委员会，可以有适当工作人员进入评审委员会；
（三）组织财政、税务、审计等部门有关人员对项目进行技术审核和效益评估；
（四）公告由评审委员会通过的奖励（预案）项目，在规定时限内接受异议；
（五）对特殊情况提出临时动议，提请评审委员会或市科委研究。
第六条 申请、评审程序及要求：
（一）个人申请
凡符合规定条件的项目第一完成人，均可向所在单位、项目完成或实施单位提出申请。
申请者带有行政领导职务的，须经其主管部门及市科委审查确认其申请资格。
（二）单位申报
符合奖励条件的项目相关单位，必须转呈项目第一完成人的奖励申请，并按规定提供下列文件材料：
1、南京科技功臣申报表；
2、研制开发及生产原始记录报告、资料、图表；
3、有关部门的检测、验收或鉴定报告；
4、用户意见书；
5、财税部门的审查意见和单位的财务报表；
6、其他有关证明材料。
（三）主管部门审核
对相关单位转呈的申报材料，其主管部门做好审查工作，提出审核意见。
（四）市评审委员会评审
市评审委员会对市科委初步资质审查后的申报项目进行复审，形成奖励预案。
评审委员会有百分之八十以上的评委参加，会议形成的决议有效，申报项目符合奖励条件又不超过奖励数额的原则上都予奖励，超过年度奖励数额的按经济社会效益、技术水平等可比因素进行数量比较，按数目大小顺序排列，满额为止。
经评审委员会通过的项目，在《南京日报》上公布，1个月内无异议或异议无效，即上报市长办公会审定，由市政府实施奖励。
第七条 奖励标准：
（一）市政府向获奖者颁发奖金和“南京科技功臣”荣誉证书；
（二）对实现税前利润50万元以上的可计算经济效益的项目，奖金会为两部分：一部分由市政府奖励10万元人民币，另一部分由所在单位按该项目税前利润10％提取奖金匹配。获奖者和单位协调一致后，也可将此部分奖金换购等额股权或实物。匹配奖金从财务列支，在计征企业
所得税时进行纳税调整。以上的“实现利润”为本办法第四条所规定的会计年度的指标。
（三）不能直接计算经济效益或仅有社会效益的项目，其奖金由市政府奖励10万元人民币。
（四）获奖者所获得奖金全部归获奖者个人。
第八条 获奖者可按国家、省、市有关部门规定，优先推荐享受政府特殊津贴，优先推荐为国家、省、市有突出贡献专家、中青年拔尖人才及行业学科带头人等。
第九条 获奖者所在单位和项目实施单位应根据国家、省市有关规定奖励相关项目的参加者，获奖者不受重奖限制，同样可得到相应的奖励。
第十条 争议处理
（一）申报项目的第一完成人如有争议，由所在单位和主管部门负责解决；
（二）对无正当理由阻止科技人员申请奖励的，申请者可向市科委提出审查请求，如理由正当，市科委有权责成有关部门和主管部门提供全部申报材料；
（三）对评审委员会的奖励预案有导议的，须在规定时限内提供书面异议和有关证明材料，否则不予受理；
（四）对违反本办法规定，弄虚作假，采取欺骗手段骗取奖励的，责令改正，取消该奖励和荣誉称号，追回奖金，并追究有关单位和人员责任。
第十一条 科技功臣奖每两年申报评选一次。每届评选原则上不超过10名（含10名）。同一项目只授奖一次。
第十二条 本办法由市科委负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。原宁政发〔1993〕72号文《关于重奖为南京地方经济建设做出贡献科技人员的暂行办法》同时废止。
2000年4月17日
关于印发《出口收汇考核试行办法奖惩细则》的通知(废止)
中国人民银行 国家外汇管理局等
关于印发《出口收汇考核试行办法奖惩细则》的通知
银发[2000]58号
中国人民银行各分行、营业管理部；国家外汇管理局各分局、北京、重庆外汇管理部，大连、青岛、宁波、厦门、深圳分局；各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）、国家税务局，各外贸中心，各有关总公司：
为贯彻《出口收汇考核试行办法》中扶优限劣的精神，中国人民银行、国家外汇管理局、对外贸易经济合作部和国家税务总局联合制订了《出口收汇考核试行办法奖惩细则》，现印发给你们，请遵照执行。请接到本通知后，立即转发人民银行各分支行，外汇局各分支局、各地外经贸部门及各地国家税务局。
特此通知。
中国人民银行
国家外汇管理局
对外贸易经济合作部
国家税务总局
2000年2月17日
出口收汇考核试行办法奖惩细则
第一条 根据国家外汇管理局、对外贸易经济合作部发布的《出口收汇考核试行办法》的规定，为了扩大出口，扶优限劣，特制定本细则。
第二条 本细则中所称出口收汇荣誉企业、出口收汇达标企业、出口收汇风险企业和出口收汇高风险企业系指按《出口收汇考核试行办法》中确定的标准，在年度考核评定时，根据出口收汇业绩对各出口企业评定的等级称号。
第三条 为鼓励大型企业出口，凡年度出口额在2亿美元以上（由外经贸部提供详细名单）且出口收汇率达到85％、交单率达到80％的企业，视同出口收汇荣誉企业。
第四条 对出口收汇荣誉企业，国家外汇管理局、对外贸易经济合作部给予通报表彰（登报），并通报海关、税务、银行。
第五条 对出口收汇荣誉企业，对外贸易经济合作部在中央外贸发展基金、国际经济合作基金、援外合资合作项目基金等方面在同等条件下优先安排，并在其参加出口商品招标时给予适当优惠。
第六条 商业银行对出口收汇荣誉企业的人民币贷款利率可以在中国人民银行的贷款利率基础上适当下浮，最高下浮幅度为10％。
第七条 出口收汇荣誉企业来源于境外投资的利润或者其他外汇收益，在当地会计年度终了后应当调回境内的期限，经国家外汇管理局或其分支局（以下简称外汇局）核准后，可从6个月延长为1年；出口收汇荣誉企业的境外投资，可免交汇回利润保证金。
第八条 加快出口收汇荣誉企业外汇账户年检速度，由集中核定年检结果改为逐户实时核定。
第九条 提高外汇结算账户最高限额的标准。对出口收汇荣誉企业外汇结算账户的限额，由现行的年度进出口总额的15％扩大为30％。
第十条 为出口收汇荣誉企业在核销业务操作环节提供便利条件：
（一）出口预计收汇日期按企业出口合同规定的实际天数核定。
（二）按出口实际需要领取出口收汇核销单。
（三）外汇局设置专门窗口，优先为出口收汇荣誉企业办理领单和核销业务。
第十一条 对报关单的进口日期为1998年9月1日以前的货到付款项下的购付汇业务，银行对属于出口收汇荣誉企业且未列入“由外汇局审核真实性的进口单位名单”的企业，其报关金额低于50万美元的，可先付汇然后办理报关单的二次核对手续；对报关单的进口日期在1998年9月1日以后的，仍须用进出口报关单联网系统核查报关单的真实性后再办理购付汇手续。
第十二条 出口收汇荣誉企业如符合《国家税务总局关于出口货物退（免）税实行按企业分类管理的通知》（国税发〔1998〕95号）的Ｂ类企业标准的退税按Ｂ类企业办理（出口收汇荣誉企业同时又是退税分类管理Ａ类企业的维持不变）。
第十三条 外经贸部门和外汇局联合在媒体上对被评为出口收汇高风险企业进行通报，并报同级海关、税务和银行。
第十四条 对外贸易经济合作部在中央外贸基金、国际经济合作基金、援外合资合作项目基金等方面，在同等条件下对出口收汇高风险企业进行严格审核。
第十五条 外汇局对出口收汇高风险企业加强核销单的发放和核销手续管理。
第十六条 出口收汇风险企业和出口收汇高风险企业退税按出口退税分类管理中的Ｃ类企业办理（出口收汇风险企业和出口收汇高风险企业同时又是退税分类管理中的Ｄ类企业的仍按Ｄ类企业办理）。
第十七条 商业银行对出口收汇高风险企业的人民币贷款利率可以在中国人民银行的贷款利率基础上适当上浮，最高上浮幅度为30％。
第十八条 各年度的出口收汇荣誉企业、出口收汇达标企业、出口收汇风险企业和出口收汇高风险企业自评定之日起生效，有效期为一年。
第十九条 一个年度被评定为出口收汇高风险企业或连续两个年度被评定为出口收汇风险企业的，由对外贸易经济合作部或其授权的外经贸主管部门暂停其进出口业务经营权。
第二十条 本办法由中国人民银行、国家外汇管理局、国家税务总局和对外贸易经济合作部负责解释。
第二十一条 本办法自2000年4月1日起执行。
