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河南省新乡市人民政府办公室


新乡市人民政府办公室批转《新乡市行政服务中心关于实行首接联办审批机制的暂行办法》的通知


新政办〔2003〕29号


各县（市）、区人民政府，市政府各部门：　
《新乡市行政服务中心关于实行首接联办审批机制的暂行办法》已经市政府同意，现批转给你们，请遵照执行。

二OO三年三月二十六日

新乡市行政服务中心关于实行首接联办审批机制的暂行办法

第一条　为进一步深化行政审批制度改革，规范涉及两个以上部门审批项目的联合审批行为，提高办事效率，提升服务水平，特制定本办法。
第二条　凡需两个或两个以上部门审批的项目，在新乡市行政服务中心实行首接联办运行机制，即“首接受理、通知相关、跟踪督办、负责到底”的运作模式。
第三条　联办具体程序为：
（一）由主办单位统一受理，受理后及时向所有联办单位发出《新乡市行政服务中心联办件告知书》，通知有关联办单位分别进行办理，落实联办责任单位，同时报中心业务科。
（二）联办单位接到联办件通知书后，应即时启动审批程序，对审批事项同时审核，能即办的要坚决即办，承诺件要在承诺期限内完成，能提前办结的要做到提前办结，上报件要在上级主管部门批复后尽快办理。联办单位在审批完毕后要将有效审批意见反馈给主办单位。
（三）主办单位根据联办单位和本单位办理结果，完成首接联办项目的审批，并在承诺期限内将结果通知服务对象。
第四条　首接联办实行一次性告知，即由主办单位统一向前来申办的服务对象告知所有申报材料，并提供所需的全部表格（联办表格由联办部门向主办单位提供）。
第五条　联办单位和主办单位均为项目的责任单位。主办单位要对项目运作进行有效督办，联办单位要积极配合主办单位的工作，接受主办单位对项目运作的监督，联办单位在运作过程中出现运作不畅或遇到特殊情况需更改联办程序等问题，可向主办单位反映，主办单位要及时协调解决，必要时由中心协调或通过联审会议研究解决。
第六条　市行政服务中心要加强对首接联办项目办理情况的督查，凡未按首接联办暂行办法要求办理或应该联办而未进行联办的，对所在窗口按照双优考核办法进行处罚，对所在单位要记录在案，作为年终考核依据，并根据《新乡市行政审批责任追究办法》追究有关单位及责任人的责任。
第七条　联办项目涉及未进入市行政服务中心的单位的，或新增首接联办项目，所涉及单位也应按本暂行办法执行。
第八条　各主办单位要根据本暂行办法制定相应的实施方案。
第九条　本暂行办法自2003年4月1日起施行。
最高人民法院办公室


最高人民法院办公室关于办理曹瑞群继承权证明书问题的函

1974年7月9日，最高法院办公室

广东省高级人民法院：
你省中山县法院报送外交部领事司关于补办曹瑞群继承权证明书的报告及原卷，经该司转我院阅处。
我们意见：根据我们对婚姻法施行前的重婚、纳妾“不告不理”、女方没有要求离婚“仍应让她们保持原来共同生活的关系”的原则，可以给曹瑞群办理继承权证明书。
但是在证明书的写法上要慎重，避免写那些“妾”、“应予以承认”等字句。因纳妾是违反我婚姻法的，“承认”是指事实还是指合法含混不清，易被曲解而造成不良影响。
证明书可以写以下几点：一点是曹瑞群与伍秉钧何时开始同居，这一点就可以说明他们的关系，而且是解放前的；一点是他们这种共同生活关系一直保持到伍死亡；最后的落脚点是伍的财产曹有继承权。
此外，以前的证明漏列了曹，可以加以说明。
你们对上述意见如无不同意见，望转告中山县法院。