公安部关于加强乡镇企业消防工作的通知
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公安部关于加强乡镇企业消防工作的通知
公安部
公安部关于加强乡镇企业消防工作的通知
公安部
各省、自治区、直辖市公安厅、局：
党的十一届三中全会以来，我国乡镇企业蓬勃发展，已经成为国民经济的重要组成部分。与此同时，火灾对乡镇企业的危害也日趋严重。1992年，全国乡镇企业火灾损失高达一亿多元，比1991年上升61．5％。究其原因，主要是一些企业仓促上马、消防条件简陋；经营中急
功近利，存在短期行为；从业人员消防安全素质差，缺乏相应的知识和经验。公安消防部门也存在着消防监督不及时、不得力的问题。为了适应乡镇企业迅速发展的形势，为乡镇企业提供良好的消防安全环境，现就加强乡镇企业消防工作的几个问题通知如下：
一、要高度重视乡镇企业的消防保卫工作，并切实加强领导。各级公安机关要充分认识乡镇企业在促进农村经济和国民经济发展中的重要作用，增强做好乡镇企业消防工作的责任感和使命感。县（市）、区公安机关要会同有关部门，定期研究部署乡镇企业的消防工作，帮助解决涉及全
局性的重大问题，并适时组织专项治理。公安消防部门必须把乡镇企业纳入消防监督管理范围，针对乡镇企业的特点加强工作，及时总结、交流经验，主动提供咨询和服务，并会同乡镇派出所对乡镇企业定期检查消防状况，督促整改火险隐患，积极组织群众做好消防安全工作。
二、要区别不同情况，宽严适度，因地制宜，做好乡镇企业的消防监督管理工作。对于大中型企业、“三资”等涉外企业以及生产、销售易燃易爆物品、火灾危险性大的企业，其建筑设计要符合国家有关消防技术规范，并经县以上公安消防监督机构审核批准。对于创建初期的小型企业
，要着重在消防安全管理上多下功夫，督促企业加强对从业人员的安全技术培训，建立健全并严格执行消防安全制度，配备必要的消防器材装备；对于需要大量投资的消防安全设施，企业如果一时难以配齐，消防部门不宜苛求，可要求企业在发展过程中限期逐步完善，但对确属重大的火灾
隐患要及时督促整改。
三、在乡镇企业比较集中的地区，加强民办消防力量的建设。各地可参照江苏无锡和广东宝安、东莞等地的经验，除乡镇企业自身应配备专、兼职防火人员和组建义务消防队外，年产值超过亿元的乡镇应当配备一名专职防火人员，在公安机关领导下负责对乡镇企业的防火检查指导和组
织工作；经济发达的乡镇，要在当地政府或主管企业公司的统一领导下，组建适合当地情况的专职消防队或治安消防联防队，并配备必要的消防器材，在公安消防部门指导下开展防火、灭火工作。上述专职消防人员的业务、装备经费及工资福利费用，本着谁受益谁承担的原则，从乡镇企业
中筹集解决。
以上各点，请结合本地实际情况研究执行。
1993年3月17日
农业部办公厅关于进一步加强农业机械质量投诉监督管理工作的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于进一步加强农业机械质量投诉监督管理工作的通知
农办机[2012]22号
自农业部印发《农业机械质量投诉监督管理办法》（农机发[2008]1号）以来，各级农机化主管部门扎实开展农机产品质量、作业质量、维修质量和售后服务质量的投诉监督管理工作，为维护农机所有者、使用者和生产者的合法权益发挥了重要作用。但是，部分地区仍存在农机质量投诉监督机构不健全、监管责任不明确、投诉渠道不畅通和信息报送不及时等问题，不利于我国农机化质量水平的全面提高。为进一步加强农机质量投诉监督管理，促进我国农业机械化又好又快发展，现将有关要求通知如下：
一、充分认识农机质量投诉监督的重要意义
农机质量投诉监督是农机化质量工作的重要组成部分，是法律法规赋予农机化主管部门的重要职责。近年来，随着我国农机化进程加快，农机品种数量大幅增长，运用领域不断拓展，农民对农机产品的适用性、安全性、可靠性和售后服务等要求越来越高，对提高农机投诉监管工作的时效性、有效性越来越迫切。进一步加强农机质量投诉监督，有利于掌握农机产品质量信息，有利于维护农民群众的合法权益，有利于促进农机企业提高产品质量和售后服务水平，是新形势下推进农机化科学发展的重要举措。各级农机化主管部门要增强责任感和紧迫感，强化责任意识，树立服务观念，改进工作方法，想群众所想，急群众所急，认真受理、及时处理农机质量投诉，努力提高农机质量投诉监督工作水平。
二、全面加强农机质量投诉监督体系建设
各县级以上农机化主管部门要认真落实《农业机械质量投诉监督管理办法》要求，明确承担农机质量投诉监督职责的处室（科、股）或单位，建立农机质量投诉工作制度，健全部、省、市、县四级农机质量投诉监督网络。要向农机质量投诉监督机构充实相应专业资质的工作人员，配置电话机、传真机、上网计算机等办公设备，保障必要的工作经费。有条件的地区应设立农机质量投诉受理窗口或场所，开通农机质量投诉网络平台或热线电话，不断拓展投诉渠道。各地要在农机经销场所或通过网络、报刊、广播、电视等新闻媒体，向社会公布农机质量投诉监督机构的名称、通讯地址、联系电话、传真、电子邮件等信息，方便农机用户投诉。农业部农业机械试验鉴定总站作为农业部的农机质量投诉受理机构，要主动加强对各地农机质量投诉机构的业务联系，在中国农业机械化信息网开设专栏，公开各地农机质量投诉监督机构信息。
三、进一步明确农机质量投诉受理处理的工作原则
农机质量投诉监督机构要遵循“属地管理、就近处理、首问负责、无偿服务”的原则开展工作。对于“三包”服务期限之内的农机质量投诉，一般由销售该农机的当地投诉监督机构负责处理。对于跨行政区域或越级投诉的一般案件，实行首问负责制。受理单位可按照就地就近处理原则，转由当地投诉监督机构处理，但仍负有本案件的督办和答复责任。当地投诉监督机构应及时向受理单位反馈处理结果。农机质量投诉的受理和调解实行无偿服务，不得以受理或调解的名义，向投诉方或被投诉方收取任何费用。各投诉监督机构要对电话、信件等投诉材料做好登记，认真审查，按要求及时受理和处理，做到事事有解答、件件有回声。对于双方争议较大的投诉，投诉监督机构要加大协调力度，本着实事求是、依法依规的原则，提出具体处理意见，积极促成投诉方与被投诉方达成解决方案。
四、认真落实农机质量投诉信息报送制度
各级投诉监督机构要对辖区内受理投诉的农机产品信息、用户诉求和处理结果等基本情况进行汇总统计和总结分析，按季度报送本级农机化主管部门和上级投诉监督机构。各省级投诉监督机构要在每年4月15日、7月15日、10月15日之前，分别将一、二、三季度农机投诉信息汇总上报；在1月15日前，报送上年度的农机质量投诉监督工作总结，内容包括投诉特点、工作成效、对策建议等。对于单次10个用户以上、不同用户在同一作业季节累计投诉超过10次的群体性投诉或有人员伤亡的重大质量事件，各级投诉监督机构应立即上报，不得瞒报和漏报。
五、积极推进农机质量投诉工作信息化
农业部农机试验鉴定总站以中国农业机械化信息网为平台，负责建立和维护“农机质量投诉工作信息管理系统”，负责有关农机质量投诉信息的汇总与分析，组织开展相关业务培训活动。各地要高度重视农机质量投诉信息化建设，进一步规范工作程序，提高工作效率。力争在今年第三季度前，各级农机质量投诉监督机构全面使用该系统，并认真按照系统设定的文本格式、统计表格等要求，按时填报有关农机投诉的受理和处理情况，汇总上报相关统计信息。
二〇一二年四月十一日
附件：
农办机〔2012〕22号.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/NYJXHGLS/201204/t20120412_2600713.htm
广州市人民政府关于公布保留取消调整行政审批备案事项的决定
广东省广州市人民政府
广州市人民政府关于公布保留取消调整行政审批备案事项的决定
广州市人民政府令第38号
《广州市人民政府关于公布保留取消调整行政审批备案事项的决定》已经市政府第13届100次常务会议审议通过，现予以公布，自公布之日起生效。
市长 万庆良
二○一○年九月十五日
广州市人民政府关于公布保留取消调整行政审批备案事项的决定
根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》和省府办公厅《转发省发展改革委等部门关于进一步深化行政审批制度改革意见的通知》(粤府办〔2009〕1号)，市政府对市级单位目前实施的行政审批、备案事项进行了全面清理。经过严格的审核和论证，市政府决定保留275项行政审批事项、89项备案事项，取消、改变管理方式566项行政审批事项、200项备案事项。
各区、县级市政府及市政府各单位要进一步转变政府职能，努力提高经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力。对公布取消的审批、备案事项，要做好落实和监督工作；对转行业组织实行自律管理的审批、备案事项，要做好衔接工作，及时转给行业组织；对转一般业务管理的审批事项，要依法落实监管措施，创新管理方式；对下放的审批、备案事项(实行分级管理下放的审批、备案事项除外)，市政府各单位不再实施审批、备案，同时要加强监督、指导工作，实现管理重心下移；对转报省或国家审批的事项，要按照法定的时限、方式和要求转报；对公布保留的审批、备案事项，要进一步提高审批的效率和质量；对省委托、下放的事项，要按照委托和下放的要求开展好审批、备案工作。
市法制办要在其门户网站(wwwgzlogovcn)上建立行政审批、备案事项动态管理系统，向社会公众公布保留、取消和改变管理方式的审批、备案事项及法律依据，并对公布保留、按程序转报省或国家审批、以及省委托、下放的行政审批、备案事项，逐项编号，以方便社会公众查询。今后，凡新增的行政审批、备案事项，负责实施的主管部门均要报市法制办审查公告，纳入管理系统实行统一编号管理，否则不得实施审批、备案。市政务管理办公室、市监察局要将实施编号管理的审批、备案事项，纳入政务服务平台及电子监察系统进行实时监控，不断提高审批、备案的效能。
附件：1．市政府决定保留的行政审批、备案事项目录（略）
2．市政府决定取消的行政审批、备案事项目录（略）
3．市政府决定改变管理方式的行政审批、备案事项目录（略）
4．省政府第四轮审改工作委托我市管理的行政审批事项目录（略）
5．省政府第四轮审改工作下放到我市的行政审批事项目录（略）
6．省或部委委托的备案事项目录（略）
7．市国税局和地税局行政审批、备案事项目录（略）
