南京市污染企业（项目）搬迁治理规定的通知
江苏省南京市政府
南京市污染企业（项目）搬迁治理规定的通知
南京市政府
第一条 为提高城市环境质量，保障人民群众的身体健康，根据国家有关规定，对污染严重，就地治理困难的企业，必须有计划地搬迁。为使这项工作顺利进行，根据《中华人民共和国环境保护法》，结合本市具体情况，特制定本规定。
第二条 市成立污染企业搬迁领导小组，市政府分管市长为领导小组组长，市经委、计委、建委、环保、财政、税务、规划、土地、房产、劳动、市政公用局，南京供电局，工商银行、建设银行南京分行等部门的有关负责同志为成员。领导小组主要负责审定污染搬迁项目，确定有关税
费的减、缓、免，落实优惠政策，协调搬迁中的有关问题，检查、验收工程进度。领导小组下设办公室（设在市经委），由市经委分管领导担任办公室主任，环保局、规划局分管领导担任副主任，负责搬迁日常工作。
第三条 根据国家有关政策，污染企业搬迁治理作为技术改造项目安排。搬迁新址要根据实际需要，节约用地、科学用地、合理用地。其占地面积和建筑面积（用地50亩以内含50亩按建筑面积计算，用地50亩以上按占地面积计算）原则上均要在原址占地和建筑面积的150％以
内，超过部分不再享受污染企业搬迁的优惠政策。如有特殊困难的，可酌情照顾。
第四条 污染企业搬迁新址的选定，要符合城市总体规划，合理布局。新址选在绕城公路以内，一定要办理征地手续；搬迁到郊、县，要坚持“保护农田，不占良田”的原则；尽量利用废地、荒坡地。搬迁必须结合技术改造调整工艺，调整和优化产品、产业结构；必须认真治理污染源
，并严格按安全、环保“三同时”的规定办理。
第五条 污染企业（项目）搬迁治理的管理程序按技术改造项目管理程序和《南京市污染搬迁技术改造项目管理办法》进行。
第六条 污染企业（项目）搬迁及技术改造所需资金可从下列渠道解决：
（一）自有资金、生产发展基金、治理“三废”综合利用产品留利资金以及上级部门拨给的更新改造资金；
（二）企业上缴排污费中可返还的资金；
（三）企业的厂址、厂房的补偿费；
（四）企业在停产搬迁过程中发生的搬迁费可列入企业的“营业外支出”；
（五）自筹资金不足部分，可向银行申请贷款（含环保贷款）。
第七条 污染企业（项目）搬迁的优惠政策
（一）贷款：
1、搬迁技改项目经批准后，需申请贷款的企业可凭批准文件、《污染企业搬迁技改经费预算表》，向银行提出贷款申请。
2、对使用贷款进行搬迁技改的企业，必须按时还本付息。个别还款确有困难的，经市污染企业搬迁领导小组审核并经有关银行同意后，延长归还期或减息、计息缓收。
（二）优惠政策：
1、搬迁企业原则上应边生产边建设，待新厂房建成后再停产搬迁。搬迁企业应按规定纳税，确有困难，按市政府有关规定，经财政部门同意，可酌情补助。
2、实行“工效挂钩”的搬迁企业，在搬迁期间和新厂房建成一年内，实行“工资总额包干”。对按计划完成搬迁任务并还清贷款、取得较好经济效益的，可在“工资总额承包”的基础上，上浮一定比例。具体办法按市劳动、税务、财政局有关规定执行。
3、污染企业搬迁的原址，由市政府统一组织出让（企业可自行寻找出让对象）。国有土地出让金除国家征收的部分外，全部返回原用地单位，专款用于搬迁，企业不得挪作他用。
4、搬迁企业迁建工程中应享受优惠政策部分可免缴城市基础设施配套费、商业网点费、粮油增销减购差价款、新型墙体材料发展基金、白蚁防治费、教育基金配套费、绿化费。免交新菜地开发建设基金、耕地占用税（市、区征收部分）的50％－80％。
5、搬迁企业迁到新址后原计划使用的水、电、气指标可以继续使用，超过原容量部分的自来水增容费、电力增容集资费，确有困难可酌情减免。
第八条 污染搬迁企业的原址（包括土地的使用权、房产的产权属企业的部分），应根据城市规划的要求以及市有关规定，实行有偿使用，并到规划部门办理建设用地规划许可证或使用性质变更手续；到土地部门、房产管理部门办理房、地产权和使用权属变更手续，不得再用于有污染
产品的生产。补偿费作为搬迁专项资金，专户储存，由搬迁企业主管部门批准、监督使用。
第九条 本规定所列优惠政策，适用于市属以下企业；部省属在宁企业搬迁享受的优惠政策，作为市政府的国有资产对企业的投资。
第十条 本规定自发布之日起执行，由市污染企业搬迁领导小组负责解释。
1994年11月14日
广东省道路交通管理实施办法
广东省人民政府
广东省道路交通管理实施办法
广东省人民政府
第一章 总则
第一条 为加强道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全和畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我省的实际情况，制定本实施办法。
第二条 凡在我省道路上通行或进行与交通有关活动的车辆、人员都必须遵守《条例》和本实施办法。
第三条 企业、厂矿、林区、油田、港口等单位修建的可供社会车辆通行的内部生产作业道路，其交通管理适用《条例》和本实施办法。
第四条 本省机动车的车属单位（车主），应根据《条例》和本实施办法的规定，制定和落实安全责任制。凡实行经济承包责任制的单位（或车主），应制定安全承包责任制。
第五条 本实施办法由各级公安机关负责实施。
第二章 交通标志和交通标线
第六条 道路主管部门须按国家标准设置交通标志、标线和其他交通安全设施。有关部门须加强交通标志、标线和其他交通安全设施的日常维护，保持完好、清晰；损坏、残旧的，须及时修复或重新设置。
第七条 由企业、厂矿等单位修建的通行社会车辆的专业道路，应设置符合国家标准的交通标志、标线和其他交通安全设施。
第三章 车辆
第八条 车辆号牌必须按下列指定位置安装：
（一）摩托车的号牌安装在挡泥板上，三轮摩托车后号牌安装在车辆后面的中部或左侧；
（二）其他机动车的前号牌安装在车辆前面的中部或右侧（手扶拖拉机可安装在挂在前面的中部或右侧），后号牌或挂号牌安装在机动车或挂车后面的中部或左侧；
（三）临时号牌粘贴在前挡风玻璃右上角或后玻璃窗左上角。无挡风玻璃的粘贴在车辆明显位置，无适当位置粘贴的，由驾驶员随车携带；
（四）教练车号牌、出租车的标志牌，紧靠本车号牌位置安装；
（五）试车号牌悬挂在车辆前、后明显的位置上；
（六）自行车号牌安装在后挡泥板紧靠反射器的上方或距尾端二十厘米处；
（七）三轮车、残疾人专用车的号牌安装在车辆明显的位置上。
第九条 货运汽车和挂车货厢的后拦板外侧，必须喷刷该车放大牌号。
第十条 机动车驾驶室及前挡风玻璃范围内不准摆、挂或张贴影响操作、妨碍视线的物品。
第十一条 上道路行驶的手扶拖拉机必须设置前照灯和前、后转向灯，并保持齐全有效。
第十二条 机动车在道路上试车，必须遵守下列规定：
（一）向当地车辆管理机关申领试车号牌；
（二）由五式驾驶员驾驶；
（三）按指定的时间、路线试车；
（四）车内不准截货、载客，随车检修人员不得超过四人。
第十三条 客、货运机运车（党政机关及另有规定的小型客车除外）须按规定在驾驶室车门外侧喷刷单位名称或车主地址及核定的载人数或载重量。
在我省驻点六个月以上的外省机动车也须按规定喷刷。
第十四条 机动车变更车属单位（或车主），须在两个月内到车辆管理机关办理车辆异动手续。
第十五条 本省机动车辆离开现籍车辆管理机关辖区范围，在外地驻点运输超过三个月的，车属单位（或车主）须报告现籍车辆管理机关；外地机动车辆（包括外省到本省车辆）驻点运输超过三个月的，须到驻点所在地的车辆管理机关办理登记手续。
第十六条 不准挪用、重领或冒领车辆号牌、行驶证；遗失、损坏的，应及时间向原发证机关申请补换。
第十七条 非机动车必须按车辆管理机关规定的期限接受检验，未按规定检验或检验不合格的，不准行驶。
第四章 车辆驾驶员
第十八条 机动车驾驶员除遵守《条例》规定外，还必须遵守下列规定：
（一）遵守安全驾驶操作规程；
（二）不准赤脚或戴耳机驾驶车辆；
（三）不准向车外抛物；
（四）服用足以影响驾驶技能麻醉、兴奋等药物后，在药力直接作用的时间内不准驾驶车辆；
（五）不准挪用、重领或冒领驾驶证。驾驶证遗失或损毁时，应及时向原发证机关申请补换；
（六）按时参加公安机关组织的安全教育活动。
第十九条 大型客车日行驶里程超过三百五十公里的，须有正式驾驶员换班驾驶。
第二十条 机动车学习驾驶员驾驶车辆时，驾驶座位旁边只准乘坐教练员；车厢内乘从学员不准超过规定人数，其他与教学有关的人员不准超过两人。
第二十一条 机动车实习驾驶员不准驾驶长途载人的大型客车或驾驶载客营业的小型客车。
第二十二条 机动车驾驶员离开现籍车辆管理机关辖区范围，到外地驻点驾驶或受雇驾驶车辆超过三个月的，须报告现籍车辆管理机关；外地机动车驾驶员（包括外省到本省的驾驶员），驻点或受雇驾驶超过三个月的，须到驻点或雇请单位（雇主）所在地的车辆管理机关办理登记手续
，接受管理。
第二十三条 机动车驾驶员变更服务单位或住址，须在两个月内到车辆管理机关办理异动手续。
第二十四条 车辆发生交通事故时，驾驶员须立即停车，保护现场、抢救伤员（需移动现场物体时须设标记），并及时报告公安交通管理关机，听候处理。不得伪造、破坏现场或驾车逃离现场。
车辆行经事故现场，驾驶员应主动停车，协助救伤员；不准强行通过，破坏事故现场。
第五章 车辆装载
第二十五条 小型客、货运汽车拖带的挂车不准载人。
第二十六条 手扶拖拉机挂车经车辆管理机关核准可以附载押运员或装卸人员，但不准超过两人；驾驶员座位两侧不准坐人。
无驾驶室的拖拉机，挡泥板上不准坐人。
第二十七条 摩托车驾驶员座位前面不准载人。
第二十八条 客、货运三轮车载人、载物不准超过核定载人数和载质量；货运三轮车不准载人。
第六章 车辆行驶
第二十九条 机动车通过没有交通信号或交通标志控制的平面交叉路口时，最高时速不准超过三十公里，拖拉机不准超过十五公里。
第三十条 机动车在同车道前方车辆遇停止信号或因故受阻时，必须依次停车等候，不准驶入对向车道超越前方车辆；二轮摩托车不准沿前方车辆两侧穿插或超越行驶。
第三十一条 货运汽车、拖拉机、畜力车及板车、手推车等人力车进入城市市区道路，须按当地公安交通管理机关规定的时间、路线行驶。
第三十二条 车辆在行驶中遇有儿童队列或盲人横过路时，必须停车或减速让行。
第三十三条 机动车通过有导向车道的交叉路口时，须在距离路口一百至三十米以内的地方按所示方向变更车道。
第三十四条 机动车夜间在没有路灯或路灯照明不良的道路上会车时，不准以雾灯代替近光灯；在窄路、窄桥与非机动车会车时，不准使用远光灯。
第三十五条 机动车夜间不准在道路上停放，需要临时停车必须开示宽灯、尾灯；停车时间超过一小时或维修、调试车辆的，还须开危险报警闪光灯或车身后面设置反光警告标志；停车时驾驶员不准在车上睡眠。
第三十六条 机动车牵引车辆时，牵引车和被牵引车须开危险报警闪光灯或示宽灯、尾灯。
第三十七条 每天零时至六时，机动车在大中城市市区不准鸣嗽叭。
第三十八条 驾驶非机动车除遵守《条例》规定外，还必须遵守下列规定：
（一）通过交叉路口遇停止信号时，必须依次停在停止线外的非机动车道上，不准绕道推行；
（二）不准在道路上学骑自行车、三轮车；
（三）须坐在座垫上驾驶自行车；
（四）不准在车行道逆向推行车辆；
（五）大中城市市区不准骑自行车带人。对于带学龄前儿童，各市可自行规定，但只限带一名。
第七章 行人和乘车人
第三十九条 儿童列队横过没有人行横道的道路时，须有成年人带领并举示停车让行标志牌，标志牌要面对车辆通行方向。
第四十条 乘坐公共汽车、电车和长途汽车须遵守秩序，听从司乘人员的指挥。
第四十一条 摩托车后座的乘车人须正向骑坐。
第四十二条 乘坐车辆时，不准向车外抛物。
第八章 道路
第四十三条 不准在城市街道和公路上坐、卧、打闹、游戏及进行球类、娱乐等妨碍交通的活动。
不准在道路上挖沟引水、堆放农副产品或其他杂物。
不准在道路上拴系牲畜，牲畜横过道路时，须有成年人牵、赶。
第四十四条 临时占用道路举行文娱、体育、展览等活动。须经公安交通管理机关批准。
第四十五条 市政、公路管理部门或其他部门需占用、挖掘道路施工时，施工路段两端须设置锥形交通路标或警告性导向标，交通繁华路段，施工单位须派人在现场疏导交通；施工用的材料、设备紧靠道路一侧有条理地堆放；施工形成的沟井坎穴，在施工人员离开现时，须加盖牢固的
覆复物或设置安全防围及警告标志（夜间须设置警示红灯和反光标志）。
第四十六条 在道路两侧进行开山、爆破作业，须经公安交通管理机关批准，并设置明显标志和安全防围设施，施工单位须派人在现场指挥交通。
第四十七条 负责路灯管理的部门须保持路灯照明系统完好，损坏时须及时维修。
第四十八条 公安交通管理机关须及时将危险路段、事故多发路段影响安全行车的有关情况，通行道路主管部门并提出改善意见，道路主管部门须及时检修和完善。
第四十九条 有关部门确需在道路上设置检查站（点）检查车辆的，必须经省公安厅批准并领取全省统一的“停车检查”标志牌。检查人员须佩戴公安部制作的“公路检查证”，按指定地点、路段和检查项目进行检查；对违反规定检查车辆的，公安机关予以纠正或取缔，车辆驾驶员有
权拒绝接受检查或向当地公安机关提出申诉。
第九章 处罚
第五十条 有下列行为之一的，处二百元以下罚款或者警告：
（一）未经批准或不按规定在道路两侧进行开山、爆破作业的；
（二）未经批准或不按规定在道路上举行文娱、体育等活动的。
第五十一条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处二百元以下的罚款或者警告，出可以并处吊扣驾驶证六个月以下；情节严重的，可以并处吊扣驾驶证六个月以上十二个月以下：
（一）驾驶无号牌的机动车辆的；
（二）驾驶机动车装载超过行驶证上核定载重量一倍以上或载人数百分之五十以上的；
（三）实习驾驶员驾驶长途载人的大型客车的。
第五十二条 机动车驾驶员夜间在道路上停车违反规定的，处一百元以下罚款或者警告，可以并处吊扣驾驶证四个月以下。
第五十三条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处五十元以下罚款或者警告，可以并处吊扣驾驶证三个月以下：
（一）明行患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳驾驶机动车辆的；
（二）驾驶大型客车日行驶里程超过三百五十公里无驾驶员替换的；
（三）驾驶机动车超过规定最高时速二十公里以上或在有限速标志的路段超过限速十公理以上的；
（四）驾驶机动车装载超过行驶证上核定载重量百分之五十以上或载人数百分之三十以上（五座小型客车超载二人）的；
（五）实习驾驶员驾驶载客营业的小型客车的；
（六）驾驶二轮摩托车前方受阻仍沿车辆两侧穿插或超越行驶的。
第五十四条 驾驶安装机械动力装置的自行车、三轮车的，处五十元以下罚款或者警告，并没收机械动力装置。
第五十五条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处三十元以下罚款或者警告，也可以并处吊扣驾驶证两个月以下：
（一）不按规定试车的；
（二）驾驶不按规定喷刷单位名称或车主地址的机动车的；
（三）驾驶不按规定喷刷本车牌放大牌号的机动车的；
（四）夜间行车或临时停车不按规定使用灯光的；
（五）驾驶机动车载物超过了行驶证上核定载重量百分之三十以上的；
（六）驾驶安全防护装置不全的机动车的。
第五十六条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处十元以下罚款或者警告：
（一）通过交叉路口遇停止信号越线的；
（二）驾驶机动车不按规定使用灯光的；
（三）赤脚或戴耳机驾驶机动车的；
（四）和车外抛物的。
第五十七条 非机动车驾驶人、行人、乘车人违反本实施办法规定的，处五元以下罚款或者警告。
第五十八条 外地人员、车辆到本省时间不满三个月违反本实施办法的，仍按《条例》相应条款处罚。
第十章 附则
第五十九条 各市、县可以结合本地区交通特点，制定有关调整交通流量和城市市区道路禁行时间、路线等区域性的单项规定。
第六十条 香港、澳门入出境机动车和驾驶员的牌证、运载、行驶路线等具体管理办法另行制定。
第六十一条 本实施办法中涉及数值规定的“以上”、“以下”、“以内”、“以外”均含本数。
第十十二条 本实施办法自1989年2月1日起施行。本省过去制定的有关交通管理的规定、办法、实施细则等，与本实施办法有抵触的，按本实施办法执行。
1989年1月16日
