陕西省保护老年人合法权益的规定
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陕西省保护老年人合法权益的规定
陕西省人大常委会
陕西省保护老年人合法权益的规定
陕西省人大常委会
（1988年11月26日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
第一条 为了保护老年人的合法权益，发扬中华民族敬老、养老的传统美德，树立良好的社会风尚，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律，结合我省实际，制定本规定。
第二条 各级人民政府应加强对保护老年人合法权益的领导，组织有关部门、单位和群众组织贯彻实施本规定。
各级老龄组织，应当维护老年人的合法权益，反映老年人的合理要求，提出保护老年人的意见和建议，协助有关部门及时处理侵犯老年人合法权益的问题。
第三条 老年人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第四条 老年人依法享有民主和参加社会活动的权利，任何单位和个人不得限制和干涉。
第五条 保护老年人的人身自由和人格尊严。禁止歧视、侮辱、诽谤、虐待、殴打老年人。
第六条 保护老年人从国家和社会获得物质帮助的权利。
离休、退休的老年人享受国家规定的离、退休金和医疗、福利以及其它待遇，任何单位和个人不得改变或取消。
农村孤寡老人，由乡（镇）人民政府组织村民委员会实行保吃、保住、保穿、保医、保葬的五保制度。
没有经济收入的城镇孤寡老人，由当地政府实行社会救济或集中供养。
年满九十五岁以上的老人，由县（市、区）人民政府按月发给保健费。
第七条 保护老年人依法受赡养扶助的权利。老年人有权要求配偶、成年子女和依法负有赡养扶助义务的其他亲属承担必要的生活费用和家庭劳务。
第八条 保护老年人的合法财产权利。
老年人的收入、储蓄、生产和生活用品、房屋、林木、牲畜、家禽、文物、图书资料、知识产权及其它合法财产均受法律保护，任何人不得侵占或破坏。
老年人的合法住房，子女、亲属及其他任何人不得强行占用，不得强行改变老年人的住房条件。
第九条 保护老年人依法继承和接受遗赠的权利。老年人依照法律规定继承配偶、子女、亲属的遗产和接受遗赠的权利，任何人不得侵犯。
第十条 保护老年人的婚姻自由。老年人结婚、离婚和再婚的自由受法律保护，子女及其他任何人不得干涉。
再婚的老年人有权选择住址和支配个人财产，任何人不得干涉。
任何人不得干扰、妨害老年人再婚后的家庭生活。
第十一条 省人民政府对年满七十周岁的老年人发给“寿星证章”。持“寿星证章”者可以优先就医、就餐、乘车、购票，可以免费进入公园和老年活动场所。
第十二条 各级计划部门应将老年福利事业列入社会经济发展计划。
城乡建设部门在规划、建设居住区和公共设施时，应当照顾老年人的特殊需要。
第十三条 医疗卫生部门要做好老年人的保健工作，发展老年康复医疗事业，建立老年病医院、老年病研究所，有条件的医疗单位要设立老年病门诊和老年家庭病床。
第十四条 轻工、商业部门要做好老年人生活用品的生产和供应；服务行业要开设适应老年人特点的服务项目。
第十五条 文化教育、新闻出版、广播电视和体育部门，应当发展老年人文化教育和体育事业，丰富老年人的精神生活。
文化馆（站）、俱乐部、公园、体育场要根据条件，利用各自的场地、设施，为开展老年人文化、体育活动提供服务。
第十六条 各级各类学校要对学生进行尊老、敬老、爱老、养老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。
第十七条 各级人民政府、社会团体、企事业单位和群众组织，应当支持和帮助老年人发挥作用，为社会服务。
第十八条 成年子女必须履行赡养扶助老年父母的义务，保障父母生活供给，承担父母必要的家庭劳务，安排好父母生活。
对子女已经死亡的老年人，有负担能力的孙子女、外孙子女负有赡养扶助义务。
有赡养扶助能力和条件而不尽赡养扶助义务者，继承遗产时，应当不分或少分。尽了主要赡养扶助义务或与老年人共同生活的子女和亲属，继承遗产时可以多分。
第十九条 居民委员会、村民委员会和有关单位应当教育督促成年子女和有赡养扶助义务的亲属履行赡养扶助老年人的义务。
第二十条 老年人要学习和遵守法律，运用法律维护自身的合法权益，教育引导家庭成员遵纪守法，遵守社会公德，维护家庭和睦。
第二十一条 老年群众组织可以兴办技术咨询、福利事业，为老年人服务，为社会服务。
第二十二条 各级人民政府和有关部门对在维护老年人合法权益和敬老、养老方面做出显著成绩的单位和个人，对在社会主义物质文明、精神文明建设中做出突出贡献的老年人予以表彰和奖励。
第二十三条 老年人有权对侵犯其合法权益的行为向有关部门反映、控告或向人民法院提起诉讼。
任何单位和个人都有权制止、检举和控告侵犯老年人合法权益的行为。
对侵犯老年人合法权益行为的投诉、起诉，有关部门必须及时调查处理，不得推诿拖延。
第二十四条 对违反本规定，侵犯老年人合法权益的，由当事人所在单位和有关部门给予批评教育、行政纪律处分或行政处罚；情节严重构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第二十五条 对违反本规定造成严重后果的部门和单位，要追究直接责任者和主管领导人的行政责任或法律责任。
第二十六条 每年农历九月初九为我省“老年节”。
第二十七条 本规定所称的老年人为六十周岁以上的公民。
第二十八条 省人民政府可以根据本规定制定实施办法。
第二十九条 本规定自公布之日起施行。
1988年11月26日
劳动部办公厅关于外商投资企业职工档案中标准工资问题的通知
劳动部
劳动部办公厅关于外商投资企业职工档案中标准工资问题的通知
劳动部
废止理由: 已被《外商投资企业劳动管理规定》(劳部发[1994]246号)代替
国务院批转《劳动部、国家计委、财政部关于一九八九年国营企业工资工作和离退休人员待遇问题的安排意见》（国发〔1989〕83号）下发后，我们陆续接到一些地区、部门来函、来电询问，外商投资企业职工档案中的标准工资要否进行调整。经研究，现通知如下：
一、各地区、各有关部委的劳动部门可以根据国发〔1989〕83号文件中的有关条款，指导外商投资企业结合其具体情况，相应增加其职工档案中的标准工资。其实施方案，由企业主管部门汇总后，报同级劳动部门审核。
二、少数企业未在职工档案中建立标准工资的，应抓紧建立起来。
1990年4月13日
国家开发银行贷款项目工程保险管理暂行规定
国家开发银行
国家开发银行贷款项目工程保险管理暂行规定
第一条
为了保证国家建设项目工程质量和国家开发银行（以下称开发银行）的信贷资产安全，防范信贷风险，在贷款项目评审、合同签订和信贷管理过程中落实保险工作，根据国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条开发银行人民币贷款的国家大中型建设项目以及贷款额在3000万元（含3000万元）以上的其他建设项目，借款人或工程承包方、原材料（设备）的制造方、运输方、供货方（以上关系人均由借款人督促）原则上应当根据风险情况投保本规定第三条的相应险种。
第三条 投保的险种
（一）建筑工程一切险，是以承包合同价格或概算价格作为保额，以重置基础进行赔偿的，承保以土木建筑为主体的工程在整个建设期间由于保险责任范围内的风险造成保险工程项目的物质损失和列明的费用负责赔偿的保险。
该险种应由借款人或通过借款人要求工程承包方投保。
（二）安装工程一切险，是以设备的购货合同价加各种相关费用或以安装工程的最后建成价格为保额的，以重置基础进行赔偿的，专门承保以新建、扩建或改造的工矿企业的机器、设备或钢结构建筑物在整个安装、调试期间由于保险责任范围内的风险造成的保险财产的物质损失和列明的费用负责赔偿的保险。
该险种应由借款人或通过借款人要求工程承包方投保。
（三）综合财产险，是指除外责任外对保险期限内因保险事故造成保险财产的物质损失和列明的费用负责赔偿的保险。
该险种应由借款人向保险公司投保。
（四）借款人使用开发银行的贷款自行采购原材料、设备的，应要求制造方、运输方、供货方办理产品制造、运输等履约环节的保险手续。
第四条 开发银行评审项目时，应邀请有竞争力的保险公司介入，并由其提供有关保险的建议。
第五条 借款人或工程承包方、原材料（设备）的制造方、运输方、供货方应采用公开招标的方式聘请保险公司。
贷款项目的保险招标应遵循国家有关法律、法规规定的程序。
开发银行总、分行信贷业务部门应派人参加招标，对招标、评标过程进行监督。
开发银行认为确有必要的，也可指定一家或数家保险公司承保。
第六条 开发银行总行评审业务部门、信贷业务部门应依其职责分工负责落实各个环节的保险管理工作。
开发银行的分行（筹备组）、资产管理部应把保险管理工作纳入日常信贷管理工作中。
第七条 借款人向开发银行申请贷款的同时，应当提交实行工程投保的“承诺函”（格式见附件），作为开发银行贷款项目评审的条件。
未经开发银行同意，借款人对申请的贷款项目不承诺实行工程投保的，开发银行不予评审。
投保承诺函可列明一次性投保建筑工程一切险、安装工程一切险和综合财产险，也可列明按工程进度和风险情况分别投保上述三种险种或其他险种。
第八条 开发银行在评审贷款项目的概算时，应考虑将保险费用列入工程项目总投资。
第九条 开发银行信贷业务部门或分行在借款合同谈判时，应责成借款人落实贷款项目投保的保险公司和保险险种。
借款人应接受开发银行对投保项目的有关事项的审查。
第十条 开发银行实行定额定向贷款的项目，借款人应提交开发银行为第一受益人的保险单正本，但对投保金额超过开发银行贷款总额的项目或有多家贷款人的工程项目，可视具体情况由开发银行与借款人或工程承包人（通过借款人）约定受益人的地位或受偿比例。
已经投保的在建工程项目申请开发银行贷款的，开发银行有权审查借款人持有的保险单，并有权要求将开发银行列为保险单的第一受益人。
第十一条 借款人应采取合理的预防措施，避免投保的工程项目发生意外事故，对开发银行与保险公司代表提出的防损建议应认真考虑，并付诸实施。
借款人保证，如发生保险事故应及时通知开发银行，并用书面形式提供详细经过。
借款人在出险后检验损失前应当妥善保护事故现场，为防止损失扩大，借款人应采取一切必需的措施将损失减少至最低限度。
第十二条 保险期限
建筑工程一切险的保险期限应从投保工程动工之日起至竣工经验收合格时止。
安装工程一切险的保险期限应从投保工程开始安装之日起至安装完毕经验收合格时止。
综合财产险的保险期限应从工程竣工验收合格之日起至偿清开发银行贷款本息之日止。
产品制造方、运输方、供货方投保制造、运输等履约环节保险的保险期限，应从产品开始制造、运输之日起至制造、运输完毕之日止。
第十三条 保险金额及采用方式
贷款项目工程的投保金额应为保险标的建筑或安装完成时的总价值，包括运费、安装费、关税等，但投保金额不得低于开发银行贷款总额的价值。
建筑或安装用机器、设备、装置等应按照重置价计算，其他承保项目可采用资产原值、资产净值或建筑工程预决算总值等方式计算。
第十四条 在贷款没有清偿完毕以前，借款人不得以任何理由中断保险，如保险中断，开发银行将按有关保险协议追究借款人的违约责任。
为开发银行提供保险服务的保险公司应将投保的总体情况、出险和赔付情况、保险单到期和借款人缴纳保险费的情况及时通知开发银行。
第十五条 出险的通知、查勘与理赔
当贷款项目工程的保险标的出险后，借款人应及时向保险公司报案、登记、索赔并通知开发银行。
借款人应督促保险公司立即到现场查勘、理赔，并向开发银行信贷业务部门通报情况。
信贷业务人员在必要时应到出险现场查看险情，监督理赔工作。
第十六条 保险单的保管
借款人或工程承包方（通过借款人）在保险手续办理完毕后一周内将保险单正（副）本交付开发银行收执。
信贷业务部门或分行收到保险单后，应登记汇总并交档案室保管。
第十七条 保险单的返还
贷款项目工程建设或安装竣工经验收合格后或保险单列明的保险期限届满时，开发银行应将保险单及有关文件全部退回借款人。
第十八条 开发银行信贷业务人员应定期或不定期地深入项目单位检查有关保险的执行情况，监督有关保险合同的执行。
第十九条 借款人弄虚作假，聘请对开发银行不利的保险公司的，开发银行有权要求更换保险公司，借款人拒不执行的，开发银行有权停止发放贷款或收回已发放的贷款。
第二十条 借款人与保险公司有串通行为，损害开发银行利益的，开发银行有权追究其法律责任。
第二十一条开发银行已经发放贷款的项目，借款人未投保的，信贷业务部门应当要求借款人根据项目的实际情况按照本规定办理保险；如已投保的，借款人应将保险单正（副）本送开发银行备案。
第二十二条 开发银行贷款项目的抵押物保险按照开行政法（1999）44号《国家开发银行贷款项目保险管理试行办法》办理。
第二十三条 本规定由国家开发银行法律事务局负责解释。
第二十四条 本规定自一九九九年十月二十五日起施行。
附件：工程投保承诺函式样
关于××建设项目实行工程投保的承诺函
国家开发银行：
我单位就××建设项目向你行申请贷款。我单位向你行承诺：贷款批准后，我单位与工程承包方、原材料（设备）的制造方、运输方、供货方（以上关系人均由我单位督促）保证按照国家有关法律、法规和你行的《国家开发银行贷款项目工程保险管理暂行规定》的要求，对该建设项目的工程投保建筑工程一切险、安装工程一切险、综合财产险以及其他有关保险，并接受你行的监督、审查。
借款人：（公章）
法定代表人（或授权代理人）：（签字）
××××年×月×日
