河北省利用外商直接投资改造现有企业的若干补充规定
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河北省利用外商直接投资改造现有企业的若干补充规定
河北省人民政府
河北省利用外商直接投资改造现有企业的若干补充规定
河北省人民政府
第一条 为鼓励和促进现有企业利用外商投资进行技术改造，引进先进技术，优化产业结构，改善经营管理，提高经济效益，根据国家有关规定，结合本省情况，制定《河北省利用外商直接投资改造现有企业的暂行规定》的补充规定。
第二条 鼓励现有企业与外商合资、合作对存量资产进行技术改造（以下简称合营改造）。利用外商投资改造现有企业的形式，可以整体或部分资产与外商合资，还可以出售部分产权。合营改造企业享受国家和本省制定的中外合资、合作企业的各项优惠政策。
第三条 合营改造应执行国家公布的《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》，项目应符合国家和本省的产业政策，有利于调整产业和产品结构，提高产品档次和质量，提高企业管理水平和技术装备水平，以取得更好的社会效益和经济效益。
第四条 国有企业产权转让，需经地级市以上人民政府审批，其中有中央投资的，需事先征得国务院有关部门同意，属中央投资部分的产权收入归中央。所有特大型、大型国有企业产权转让报国务院审批。
第五条 国有企业以现有资产作为资本投入或出售产权进行合营改造的，必须委托具有评估资格的评估机构按照国务院颁布的《国有资产评估管理办法》进行资产评估，评估结果需经国有资产管理部门批准。非国有资产的评估，可参照国有资产评估办法进行。
第六条 以出售部分产权进行合营改造的，出售收入由原企业负责收取，用于偿还银行债务、安置本企业职工、技术改造和扩大再生产。现有企业以部分固定资产作为投资，另一部分固定资产租赁给合营企业的，租赁费由原企业收取。
第七条 经批准后的中方企业投入的国有资产评估价值，因经济效益、产品质量、商标信誉、员工素质等多方面因素影响，在对外谈判成交价格允许上下浮动，当成交价低于评估价值10％的可由企业自主决定；低于10％至20％的，需报同级国有资产管理部门批准；低于20％以
上的，需由同级国有资产管理部门审核后报同级政府批准。
第八条 对中方企业以土地作价入股的合营改造项目，应补办土地出让手续，补交出让金。补交出让金确有困难的，经同级人民政府批准，可适当减、缓交土地出让金，或者以土地出让金作为国家股在合营企业中体现。
第九条 现有企业合营改造，经批准后对原债务可区别不同情况处埋：将“拨改贷”中的大部分转为国家对合营改造项目的资本投入；经审核的呆帐由银行按规定用呆帐准备金冲销；经国有资产管理部门或由其转报政府批准，原企业的债务可由国有资产管理部门或其授权的机构对企业
的债务进行托管并负责还本付息。
第十条 现有企业合营改造后，中方所投资产的管理可根据不同形式采取以下方式：现有企业以部分资产进行合营改造的，合营企业中方投资由原企业持有和管理；全部或大部分资产进行合营改造的，中方投资由同级国有资产管理部门或其授权的机构负责持有和管理，经批准亦可保留
原企业名称和法人资格。
第十一条 中方企业除以现有厂房、设备出资合营外，另需投入资金的，在自筹50％的前提下，可向银行申请股本金贷款；对投资额较大的项目，可降低自筹比例。属国家政策性贷款范围的可申请政策性贷款。
第十二条 合营改造项目投资规模纳入技术改造计划。对于利用国内资金正在进行技术改造的企业，合营改造后，原已落实的贷款指标可以继续使用。
第十三条 支柱产业和基础产业中的骨干企业进行合营改造时，中方资本应占控股地位。
第十四条 进行合营改造的企业，其原有产品涉及出口配额和许可证的，在合营改造前，经对外经济贸易主管部门同意，可继续保留原有出口配额和许可证。
第十五条 利用外商投资改造现有企业项目建议书和可行性研究报告的审批，按《关于现有企业利用外资技术改造项目审批管理问题协调意见的通知》（冀政办函【1994】）71号）执行。
第十六条 本暂行办法由河北省经济贸易委员会负责解释。
第十七条 本补规定自发布之日起施行。
1994年5月18日
内江市人民政府关于印发内江市河道砂石矿产资源管理暂行办法的通知
四川省内江市人民政府
内江市人民政府关于印发内江市河道砂石矿产资源管理暂行办法的通知
［内府发[2004]90号］
各县（区）人民政府，市政府各部门：
《内江市河道砂石矿产资源管理暂行办法》已经市政府四届第八十九次市府常务会研究通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○○四年十月十日
内江市河道砂石矿产资源管理暂行办法
第一条 为合理开发、综合利用河道砂石矿产资源，维护国家对矿产资源的所有权，促进内江矿业经济的健康发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国航道管理条例》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》、《四川省采矿权有偿出让暂行规定》等法律法规的规定，制定本办法。
第二条 凡内江市行政区域内的河道砂石开采、经营及管理，均适用本办法。
第三条 河道砂石矿产资源是指用于普通建筑材料的矿产资源，包括砂、砾石。
第四条 河道砂石矿产资源属国家所有，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。开发利用河道砂石矿产资源应坚持统一规划、统一管理、合理开采、综合利用的原则。
第五条 县级以上国土资源部门是河道砂石矿产资源的行政主管部门，负责河道砂石矿产资源的保护、勘查、开发利用、地质环境保护监管和执法监察，颁发《采矿许可证》；水利部门确定砂石资源的开采范围，颁发《河道采砂许可证》，交通（海事）部门配合水利部门划定准采、限采、禁采区域和禁采期；交通（海事）部门负责对船舶核发《水上水下施工作业许可证》;安监部门负责对企业矿长颁发《矿长安全资格证》，对企业颁发《非煤矿山安全生产许可证》。
第六条 河道砂石矿产资源开发利用规划，由国土资源行政主管部门会同水利、交通（海事）等部门共同拟定，报同级人民政府批准。
第七条 河道砂石矿产资源实行有偿使用制度。其采矿权一律以拍卖方式取得。砂石采矿权有偿出让方案，由国土资源行政主管部门会同水利、交通（海事）部门制定后报同级人民政府批准。拍卖采矿权应依法进行，并遵循公开、公平、公正和诚信的原则。
第八条 以拍卖方式获得采矿权的竞得人，须凭竞买成交确认书或采矿权出让合同，到水利部门办理《河道采砂许可证》；涉及水上水下作业的，竞得人凭《河道采砂许可证》和《采矿许可证》到交通（海事）部门办理《水上水下施工作业许可证》。
采矿权竞得人办理《采矿许可证》，需提交下列资料：
（一）采矿权申请登记报告；
（二）采矿权申请登记书和划定的矿区范围图；
（三）采矿权申请人资质条件证明；
（四）矿产资源开发利用方案；
（五）《河道采砂许可证》；
（六）矿山地质环境影响评价报告及安监部门意见；
（七）《矿长安全资格证》；
（八）营业执照复印件；
（九）采矿登记管理机关规定的其他材料。
第九条 采矿权人在批准范围内所进行的开发、利用、经营矿产品的活动，应遵守有关法律、法规及本办法，并采用科学合理的采矿方法开采，依法合理利用矿产资源，依法保护当地的生态及地质环境，不得损害公共利益。
采矿权人的合法权益受法律保护。
第十条 采矿权人在开采期间，应依法缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费、河道采砂管理费、资源税及法律、法规规定的其他税费。
第十一条 《采矿许可证》、《河道采砂许可证》、《非煤矿山安全生产许可证》、《水上水下施工作业许可证》，依法实行检验审核制度。
第十二条 对无证非法开采经营河道砂石矿产资源、非法转让采矿权、超越矿区范围开采矿产资源的单位或个人，由国土资源、水利、交通（海事）、安监等行政主管部门依照各自职责责令其停止违法行为，并依照有关法律法规予以处罚。凡干扰、阻碍国家工作人员执行公务的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。
第十三条 各级领导干部和国家公务人员在河道砂石资源管理工作中，失职渎职、滥用职权、徇私舞弊、违规干预和插手河道砂石资源采矿权有偿出让活动等违纪的给予纪律处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 国务院或省人民政府出台新规定的，从其规定。
第十五条 原内江市所作相关规定与本暂行办法不符或有抵触的，以本办法为准。
第十六条 本暂行办法从公布之日起执行。
海关对个人携带和邮寄印刷品进出境管理规定
海关总署
中华人民共和国海关对个人携带和邮寄印刷品进出境管理规定
（一九八八年六月十五日海关总署发布）
第一条 为贯彻国家对开放政策和有关管理规定，促进对外科技、文化交流，制定本规定。
第二条 本规定所称进出境的印刷品，是指各类印刷制品，以及摄影底片、照片、纸型、绘画、剪贴、手稿、复印件、手抄本等。
第三条 个人携带和邮寄印刷品进出境，须向海关申报，接受海关监管。
第四条 个人携带和邮寄进境的印刷品，经海关查验，无禁止进境内容的，按自用合理数量放行；超出的，应予退运出境。
第五条 有下列内容之一的印刷品，禁止进境：
１．攻击中华人民共和国宪法的有关规定；污蔑国家现行政策；诽谤中国共产党和国家领导人；煽动对中华人民共和国进行颠覆破坏、制造民族分裂；鼓吹“两个中国”或“台湾独立”的。
２．具体描写性行为或色情淫秽内容的。
３．境外宗教团体、机构或以个人名义向中国散发的宗教印刷品。
４．宣扬星占、卜卦、风水、相命等迷信内容的。
５．其它对中华人民共和国政治、经济、文化、道德有害内容的。
第六条 个人携带和邮寄出境的印刷品，经海关查验，符合下列内容的，准予出境：
１．境内公开发行的图书、报纸、杂志。
２．本人家庭的家谱复制件。
３．同境外法人签定的合同、协议、确认书等，以及不涉及国家秘密的合同项目审批文件。
４．经本人所在单位或有关部门审核，准予出境的个人稿件。
５．不涉及国家秘密的，或不属于国家规定禁止出境的其它印刷品。
第七条 个人携带和邮寄印刷品进出境，向海关申报不实，或不接受海关查验的，或经查验有禁止进出境内容的，海关依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处为实施细则》以及其它法规，进行处理。
第八条 个人携带和邮寄的唱片、录音带、录像带、视盘、电影胶片等音像制品，以及计算机的纸带、磁带、磁盘、光盘等存储介质进出境的管理，比照本规定办理。
第九条 本规定自发布之日起实施。
