大连市工程建设场地地震安全性评价管理规定
辽宁省大连市人民政府
大连市工程建设场地地震安全性评价管理规定
大连市人民政府
第一条 为加强工程建设场地地震安全性评价工作的管理，防御和减轻地震对建筑设施的破坏，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于大连市辖区内国家、团体、个人投资的各类大、中型工程项目和技扩改项目、区域开发建设项目等场地的地震安全性评价工作。
第三条 本规定所称地震安全性评价工作是指：地震烈度复核、地震危险性分析、设计地震动参数（加速度、设计反应谱和地震动时程等）确定、地震小区划、场址及周围地震地质稳定性评价和场地震害预测等工作。
第四条 大连市人民政府地震办公室（以下简称市地震办）负责大连市城市规划区内及工程建设中地震安全评价工作的管理和监督，并负责审定工程建设场地地震安全性评价工作成果和抗震设防标准。
政府各有关部门应当按照职责分工，密切配合，共同做好工程建设场地地震安全性评价工作。
第五条 下列工程和地区必须进行专门的地震安全性评价工作：
㈠抗震设防要求高于《中国地震烈度区划图（1990）》设防标准的重大工程、特殊工程、可能产生严重次生灾害的工程。包括：
⒈投资额在5000万以上的大中型工业、民用建筑。
⒉公路与铁路干线的重要桥梁、隧道、车站及海运港建工程等。
⒊蓄水量1亿立方米以上的大、中型水库大坝。
⒋装机容量超过20万千瓦以上的火力热电厂；大于30万千瓦的枢纽变电站调度楼。
⒌大功率（≥200千瓦）广播电视发射台，遥控中心和邮电、通讯的枢纽工程。
⒍城市供热、供气、供水、供电的重要干线和设施。
⒎核电站、核反应堆、核供热装置、重要军事工程，以及易燃、易爆和剧毒物质等化工生产车间和仓库等工程。
⒏高度≥60米的高层建筑；容量3000人以上的新剧院、礼堂、室内体育场馆等。
㈡位于地震烈度分界线两侧各8公里区域内的新建工程。
㈢某些地震研究程度和资料详细程度较差的地区，如长海县诸岛。
㈣占地范围较大，跨着不同工程地质条件区域的大型厂矿企业，以及新建城镇、经济技术开发区。
第六条 除第五条规定以外的一般工业和民用新建或扩建工程的抗震设防标准，可直接使用《中国地震烈度区划图（1990）》所标示的烈度值，不需要进行专门的地震安全性评价工作。
第七条 需要做地震安全性评价的工程建设项目，其地震安全性评价结论，应按下列规定权限审批：
㈠重要城镇、经济技术开发区以及重大工程、特殊工程，或可能产生严重次生灾害工程建设场地的地震安全性评价工作结果，报国家或省地震烈度评定委员会评审，评审通过后，由国家或省地震行政主管部门审批，送市地震办备案；
㈡市属大、中型工程建设项目场地的地震安全性评价工作由市地震安全性评定委员会评审，评审通过后报市地震办审批，送省地震局备案。
第八条 市地震安全性评定委员会由市地震办、政府有关部门及有关院校、单位的技术或管理专家、教授组成。办事机构设在市地震办。
第九条 工程建设项目设计的抗震设防标准，以国家、省、市地震行政主管部门组织评审的地震安全性评价报告为依据，未经评审通过的报告，设计部门不得使用。
第十条 按本规定需要做地震安全性评价的工程建设项目及地区，必须在可行性研究阶段进行，对因特殊原因而未开展地震安全性评价的工程项目，应在设计前补做。
第十一条 计委、建委、规划土地等部门及工程建设单位，在工程建设项目可研扩初阶段，必须把地震安全性评价报告、抗震设防依据有关文件作为审查的必要内容，并纳入审批程序；在建设项目工程地质报告中，必须附有地震地质报告。对应有抗震设防标准而未经地震行政主管部门
审核批准的，有关部门不得为其办理立项、拨款等有关手续。
第十二条 凡在大连市辖区内承担工程建设场地地震安全性评价工作的单位，必须持有国家或省级地震行政主管部门颁发的《工程建设场地地震安全性评价许可证书》，经市地震办验证后，方可按证书级别及规定的评价范围从事地震安全性评价工作。
第十三条 承担工程建设场地地震安全性评价工作任务的单位，应严格执行国家地震局颁布的《工程场地地震安全性评价工作规范》。
第十四条 工程建设单位未按本规定进行地震安全性评价工作的，由市地震办责令其采取补救措施，处以工程总造价1％的罚款，并可建议审计和监察部门追究工程建设单位主要领导人和直接责任者的行政责任。
第十五条 设计单位未按国家、省、市地震行政主管部门提供的抗震设防 标准设计的，由市地震办责令其纠正，情节严重的，可处以相当于地震安全性评价费用两倍的罚款。
第十六条 承担工程建设场地地震安全性评价工作的单位，未经市地震办验证或没有许可证、超越许可证权限从事地震安全性评价的，其评价结论无效，由市地震办处以1万元以上10万元以下的罚款，并建议上级主管部门吊销其许可证明。
第十七条 市地震办实施行政处罚，应下达处罚决定通知书，罚款应使用财政部门统一负责印制的罚款票据，罚款全部上交财政。
第十八条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。
第十九条 对违反本规定，造成重大经济损失、人员伤亡的有关负责人与直接责任者，有关主管部门应给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十条 市地震办工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门或审计、监察机关给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定由大连市人民政府地震办公室负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
1996年1月13日
西藏自治区各级人民代表大会代表补选办法
西藏自治区人大常委会员
西藏自治区各级人民代表大会代表补选办法
西藏自治区人民代表大会常务委员
《西藏自治区各级人民代表大会代表补选办法》已由西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第十次会议于1999年11月25日通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一条 为了及时补选出缺的各级人民代表大会代表，及时反映选区或者选举单位的意见和要求，使该选区或者选举单位的权益不受影响，保持人民代表大会的完整性和权威性，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定，结合自治区实际，制定
本办法。
第二条 西藏自治区各级人民代表大会的代表在任期内因故出缺，应由原选区或者原选举单位补选。
本办法只限补选个别出缺的代表。
第三条 因下列原因之一，代表资格自行终止而出缺的，可以补选：
（一）代表死亡的；
（二）代表调离或迁出本行政区域的；
（三）代表被依法罢免的；
（四）代表辞去职务被接受的；
（五）代表未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的；
（六）代表丧失中华人民共和国国籍的；
（七）代表因依照法律被剥夺政治权力的；
在换届选举时未能选足的应选代表名额，不属于出缺，不在补选之列。
第四条 县级以上地方各级人民代表大会举行会议期间补选代表，可以由各政党、各人民团体联合或者单独提名，也可以由代表十人以上联合提名，向大会主席团推荐代表候选人。
在代表大会闭会期间补选代表，可以由各政党、各人民团体联合或者单独提名，也可以由代表十人以上联合提名，向大会主席团推荐代表候选人。
在代表大会闭会期间补选代表，可以由各政党、各人民团体联合或者单独提名，也可由自治区、市人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名；县级人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，向本级人民代表大会常务委员会推荐代表候选人。
第五条 各选区选民补选县级和乡（镇）人民代表大会代表，可以由各政党、各人民团体联合提名或者单独提名，也可以由选民十人以上提名，向县级人民代表大会常务委员会推荐代表候选人。补选工作由县级人民代表大会常务委员会组织。乡级人民代表大会代表的补选工作，由乡级
人民代表大会主席、副主席组织。
补选上一级人民代表大会代表，须征得上一级人民代表大会常务委员会的同意。
第六条 推荐代表候选人，应当填写推荐表，写明推荐理由。推荐者应向选民、代表或者向人民代表大会常务委员会介绍候选人的情况。
第七条 补选出缺代表时，代表候选人的名额同应选代表的名额相等。
第八条 补选县级和乡（镇）人民代表大会代表，一个选区经补选代表后，代表不应超过三名。
第九条 补选县级和乡（镇）人民代表大会代表时，原选区应当重新核对选民名单，对选民变动情况加以补正，并在选举日的十日前予以公布。
第十条 补选县级和乡（镇）人民代表大会代表，应在选举日五日以前公布正式代表候选人名单。
第十一条 补选代表，采用无记名投票或举手表决的方式。
第十二条 县级以上地方各级人民代表大会或者常务委员会在补选上一级人民代表大会代表时，代表候选人获得全体代表或者常务委员会组成人员过半数的赞成票，始得当选。
选民直接补选代表时，参加选举的选民人数超过选区全体选民的过半数时，选举有效，代表候选人获得参加选举的选民的过半数的赞成票，始得当选。
第十三条 补选结果，由补选代表工作的组织者当即予以宣布。县级以上地方各级人民代表大会补选代表结果，应由选举单位向上一级人民代表大会常务委员会作书面报告。
第十四条 补选的县级以上地方各级人民代表大会的代表资格，由各该级人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会审查，报该级人民代表大会常务委员会确认；补选的乡（镇）人民代表大会代表的代表资格，由乡（镇）人民代表大会代表资格审查委员会审查，报大会主席团确认。
代表资格经确认有效，由各该级人民代表大会常务委员会或乡（镇）人民代表大会主席团发布公告。
第十五条 补选各地区出缺的自治区人民代表大会代表时，由自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会协助组织。
第十六条 中国人民解放军驻藏部队补选自治区人民代表大会代表，依照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表办法》并参照本规定办理。
第十七条 本办法自公布之日起施行。
1999年11月26日
