关于转发黔东南州村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设督查制度的通知
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关于转发黔东南州村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设督查制度的通知
贵州省黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室
关于转发黔东南州村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设督查制度的通知
黔东南府办发〔2010〕153号
各县市人民政府，凯里经济开发区和黔东循环经济工业区管委会，州政府有关部门，有关直属机构：
州监察局、州财政局制定的《黔东南州村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设督查制度》已经州人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年八月三十日
黔东南州村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设督查制度
州监察局 州财政局
第一条 为贯彻落实中央、省关于村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的各项政策措施，确保全州村级公益事业建设一事一议财政奖补项目顺利实施，根据《中华人民共和国行政监察法》（主席令8届第85号）和《关于印发贵州省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作项目管理等暂行办法的通知》（黔农综改办〔2009〕15号）文件精神制定本制度。
第二条 州、县（市）监察局、财政局负责一事一议财政奖补试点工作实施督查的具体工作。
第三条 本制度规定督查的项目为全州范围内的所有的村级一事一议财政奖补项目。
第四条 本制度所称一事一议财政奖补资金是指各级财政预算安排，专项用于村级公益事业建设的政府奖励补助资金。
第五条 督查工作必须坚持实事求是、客观公正，依法办事、有错必纠，注重增强督查工作的实际效果。
第六条 督查范围
（一）督查试点县（市）是否建立组织领导，设立办事机构和配备办事人员；
（二）督查试点县（市）是否按《实施方案》建立健全相关制度和措施；
（三）督查试点县（市）乡镇对省、州一事一议财政奖补政策落实和执行情况；
（四）督查试点县（市）是否按合法的财务制度进行财务核算；
（五）督查项目建设质量是否达到试点要求。
第七条 督查内容
（一）奖补项目是否以村为单位，项目实施范围为村内户外；
（二）奖补项目是否是村民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业项目；
（三）是否召集村民或村民代表讨论，是否是村民自愿出劳，是否超出规定标准向农民筹劳或以行政命令方式下达筹劳任务；
（四）是否公开项目内容、工程概况、施工期限和村民筹劳、社会捐赠、乡镇投入、部门帮扶和财政奖补情况；
（五）一事一议财政奖补项目资金是否纳入“村财乡 （镇）代管村用”管理，核算是否规范合理，是否存在截留、挤占、挪用筹集的资金、劳务和财政奖补资金的现象；资金来源是否合法，项目实施资金是否落实到位，有无计划外工程和超标准建设。
（六）项目是否举债建设，防止一事一议公益事业建设增加农民负担，村级产生新的乡村债务，变成劳民伤财的形象工程。
（七）试点工作过程中其他需要督查的内容。
第八条 督查采取定期和不定期现场检查的形式进行，采取检查前通知被检查单位或明查暗访的方式进行。项目检查采取下列方式：
（一）实地检查。1．听取项目实施单位及相关部门汇报；2．查阅档案资料；3．实地查看项目实施情况；4．召开相关人员座谈会，核实情况；5．反馈检查结果及提出整改要求。
（二）审阅汇报材料。项目主管部门定期对项目实施单位上报的汇报材料进行审阅。
第九条 对督查中发现违纪、违法人员，根据相关规定严肃处理。
第十条 本办法自发布之日起施行。
湖南省地图编制出版管理办法(2004年)
湖南省人民政府
湖南省地图编制出版管理办法
(１９９９年４月２８日湖南省人民政府第４０次常务会议通过 １９９９年６月１４日湖南省人民政府令第１３２号公布 根据２００２年３月７日湖南省人民政府令第１５２号《关于修改２００１年底以前发布的部分规章的决定》第一次修订公布 根据２００４年６月２３日湖南省人民政府令第１８８号《关于修改部分规章的决定》第二次修订公布)
第一条 为了加强对地图编制出版的管理，保证地图编制出版质量，维护国家主权、安全和利益，为经济建设、社会发展和人民生活服务，根据《中华人民共和国地图编制出版管理条例》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于各种公开的普通地图和专题地图的编制和出版。
第三条 省人民政府测绘行政主管部门(以下简称省测绘行政主管部门)主管全省的地图编制工作。设区的市、自治州人民政府以及县级人民政府管理测绘工作的部门(以下简称市、州、县测绘行政主管部门)按照分级管理的权限，负责管理本行政区域内的地图编制工作。省人民政府其他有关部门按照省人民政府规定的职责分工，负责管理本部门专题地图的编制工作。
省出版管理部门会同省测绘行政主管部门，管理本行政区域内的地图出版工作。
第四条 编制普通地图，必须取得相应的测绘资格。
编制专题地图，需要进行直接测绘的，必须取得相应的测绘资格。
第五条 省外单位来本省进行涉及我省地图的编制活动，应当持测绘资格证书复印件、编制单位主管部门批准文件和编制地图的技术方案，到省测绘行政主管部门办理备案手续后，方可编制。
第六条 在地图上绘制中华人民共和国国界、中国历史疆界、世界各国国界以及省、自治区、直辖市行政区域界线，必须遵守《中华人民共和国地图编制出版管理条例》第六条、第七条的规定。
第七条 在地图上绘制本省行政区域内各市(州)、县(市、区)行政区域界线，必须遵守以下规定：
(一)省人民政府已经划定界线的，或者相邻市(州)人民政府、县(市、区)人民政府已经协商确定界线的，按照有关文件或者协议确定的界线画法绘制；
(二)相邻市(州)人民政府、县(市、区)人民政府虽未就界线划分签订协议，但是双方地图上界线绘制一致并且无争议的，按照双方地图上绘制一致的界线画法绘制；
(三)相邻市(州)人民政府、县(市、区)人民政府对界线划分有争议，并且双方地图上界线绘制不一致的，按照省测绘行政主管部门和省民政行政主管部门制定并报省人民政府批准发布的市(州)、县(市、区)行政区域界线标准画法图绘制。
第八条 编制地图，应当符合国家有关规定，并注明下列内容(示意图除外)：
(一)编制者和编制单位名称；
(二)底图来源、测绘成果的截止时间；
(三)地图上国界线以及县级以上行政区域界线的依据资料及来源；
(四)国家测绘行政主管部门或者省测绘行政主管部门的审图号。
第九条 编制出版地图，必须遵守保密法律、法规。公开出版或者展示的地图，不得表示国家秘密和内部事项。
保密地图和内部地图不得公开出版、发行或者展示。
保密地图和内部地图，必须在地图明显位置上注明密级或者“内部用图”字样，并在具备保密条件的地图定点印刷厂印刷。
第十条 本省专门地图出版社按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围出版普通地图、专题地图。
本省专业出版社，具备出版地图的专业技术条件的，按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围，可以出版本专业的地方性专题地图。
第十一条 本省地方性中、小学教学地图，由省教育行政主管部门会同省测绘行政主管部门审定。
第十二条 本省出版社出版地方性中、小学教学地图，应当经省出版管理部门会同省测绘行政主管部门审核同意，按规定报批后，方可按照批准的地图出版范围出版。但是，中、小学教科书中的插附地图除外。
第十三条 专业出版社除按本办法第十条第二款的规定出版本专业的地方性专题地图外，还需从事旅游地图、交通地图以及时事宣传地图出版业务的，应当具备相应的地图编制专业技术人员、设备和技术条件，向省出版管理部门提出地图出版申请，由省出版管理部门审核；省出版管理部门审核时应当征求省测绘行政主管部门的意见；经审核同意按规定报批后，专业出版社方可按照批准的地图出版范围出版。
第十四条 禁止出版社买卖书号或者变相买卖书号出版地图，也不得以分社、编辑部或者发行部等名义在本省从事地图出版活动。
第十五条 公开出版的交通图、城区图、旅游图等，其广告版面不得超过地图版面的１／４。
内部地图不得刊登广告。
第十六条 在本省内出版各种地图或者展示未出版的绘有国界线和省、市(州)、县(市、区)行政区域界线地图(含图书、报刊、广告、电视、计算机网络中的插图，下同)的，在地图印刷或者展示前，应当按下列规定送审试制样图一式两份：
(一)绘有国界线和跨省、自治区、直辖市行政区域的地图，或者香港、澳门、台湾地区的地图以及历史地图、世界地图、时事宣传地图，须经省测绘行政主管部门初审，按规定报国务院有关主管部门审核；
(二)全省性或者跨市(州)行政区域的地图，报省测绘行政主管部门审核；
(三)市(州)、县(市、区)行政区域内的地图，由市(州)测绘行政主管部门初审，报省测绘行政主管部门审核。
第十七条 本省专题地图的专业内容，还须报省人民政府有关部门审核。
第十八条 本省各种地图送省外出版、展示的，其试制样图应报省测绘行政主管部门审核。
第十九条 公开出版的地图，由出版单位报送试制样图。展示未出版的绘有国界线或者省、市(州)、县(市、区)行政区域界线地图的，由展示单位报送样图。
第二十条 送审试制样图时，送审单位应当出示国务院出版行政管理部门对出版单位地图出版范围的批准文件和地图编制单位的测绘资格证书以及编制试制样图的底图。
第二十一条 未载明审图号的地图出版物，不得公开出版、发行、销售。
第二十二条 地图出版物发行前，出版单位应当按照国家有关规定向省测绘行政主管部门和出版管理部门及其他有关部门送交样本。
第二十三条 地图的著作权受法律保护。未经地图著作权人许可，任何单位和个人不得以复制(含计算机输入)、发行、改编、翻译、编辑等方式使用其地图；著作权法律、行政法规另有规定的除外。
第二十四条 违反本办法规定，未取得相应测绘资格擅自编制地图的，由省测绘行政主管部门或者市、州、县测绘行政主管部门责令停止编制活动，没收违法所得，可以并处违法所得５０％～１００％的罚款。
第二十五条 违反本办法规定，地图印刷前或者展示前未报送试制样图审核的，由省测绘行政主管部门或者其委托的市、州测绘行政主管部门责令停止发行、销售、展示，并对有关出版社处以３００元以上８０００元以下的罚款。
违反本办法规定，地图上国界线或者省、市(州)、县(市、区)行政区域界线的绘制不符合国家和省有关规定而出版的，或者地图内容的表示不符合国家有关规定，造成严重错误的，由省测绘行政主管部门或其委托的市、州测绘行政主管部门责令停止发行、销售、展示，并对有关出版社处以５００元以上１万元以下的罚款，没收全部地图及违法所得；情节严重的，由出版管理部门注销有关出版社的地图出版资格。
第二十六条 违反本办法规定，未经批准擅自从事地图出版活动的，由出版管理部门责令停止违法活动，没收全部非法地图出版物和违法所得，可以并处违法所得５倍以上１５倍以下的罚款。
违反本办法规定，超越批准的地图出版范围出版地图的，由出版管理部门责令停止违法活动，没收全部非法地图出版物和违法所得，可以并处违法所得５倍以上１０倍以下的罚款。
第二十七条 地图编制、出版行政工作人员在地图编制出版管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
关于调整毛茶农业特产税税率的通知(已失效)
财政部 国家税务总局
关于调整毛茶农业特产税税率的通知
财税字〔1997〕28号
各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、地方税务局（不发西藏）：
经国务院同意，从1997年1月1日起，调整毛茶农业特产税的税率。现将有关问题通知如下：
生产毛茶的单位和个人适用税率仍为7％，收购毛茶的单位和个人适用税率由16％调整为12％，为保证毛茶农业特产税收入的稳定，各地征收机关要按照上述税率和毛茶的实际收入或实际收购金额计税征收。
1997年2月24日
