海关总署关于继续对进口种子(苗)种畜(禽)鱼种和非盈利性种用野生动植物种源免征进口环节增值税的通知
海关总署
海关总署关于继续对进口种子(苗)种畜(禽)鱼种和非盈利性种用野生动植物种源免征进口环节增值税的通知
海关总署
广东分署,各直属海关:
接财政部《关于继续对进口种子(苗)种畜(禽)鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源实行税收优惠政策的通知》(财税字〔1998〕66号)称,经国务院批准,在2000年底以前,继续保留对进口种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源免
征进口环节增值税政策。现将有关执行问题通知如下:
一、免税引进的种子、种畜、鱼种和非盈利性野生动植物种源,仅限用于农、林、牧、渔领域的生产和科研,具体品种详见附件一。进口观赏用的宠物和其他观赏物等照章征税。对军队(含武警)、公安部门进口的警犬,也予以免征进口环节增值税。
二、进口种子、种畜、鱼种和非盈利性野生动植物种源(包括警犬、缉毒犬),由农业部、国家林业局实行统一归口管理。进口单位应分别持凭农业部、国家林业局和中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室出具的《中华人民共和国农业部动植物苗种进(出)口审批表》、《国家林
业局种子苗木进口审批表》、《非盈利性野生动植物进口审批表》(以下简称《审批表》,样式、样章详见附件二、三、四),向所在地海关申请办理免税手续。所在地海关应认真审核其进口品种、数量和用途,确认符合本通知第一条规定后,出具《进口货物征免税证明》。进口地海关凭
《进口货物征免税证明》予以免税放行。
三、每季度结束后15日内,农业部、国家林业局将所出具的《审批表》副本(或复印件)及进口审批情况汇总后,送海关总署关税司备案。《审批表》只在当年有效,过期后需到原发证机关换领新证。
四、免税进口种子、种畜、鱼种和非盈利性野生动植物种源的用途,应严格限定在本通知第一条规定范围内,严禁倒买倒卖或移作他用。有关海关应严格把关,对品种、数量、用途、运输路线、流向等有疑义的,应将有关情况报总署核实后方可办理免税。违反规定者除照章补税外,还
要依据有关税法进行处罚。
五、凡属免税进口的种子、种畜、鱼种和非盈利性野生动植物种源,列入国批减免,纳入进口减免税统计。
六、本通知自1998年7月1日起执行。
附件一:进口种子、种畜、鱼种和非盈利性野生动植物种源范围表
附件二:《中华人民共和国农业部动植物苗种进(出)口审批表》及审批专用印章章样
附件三:《国家林业局种子苗木进口审批表》及审批专用印章章样
附件四:《非盈利性野生动植物进口审批表》及审批专用印章章样
附表一:
进口种子、种畜、鱼种和非盈利性
野生动植物种源范围表
-----------------------
|序 号| 货 品 简 化 名 称 |
|---|-----------------|
|一、 |种子(苗) |
|---|-----------------|
| 1|无根插枝及接穗 |
|---|-----------------|
| 2|水果、干果种子(苗) |
|---|-----------------|
| 3|菌种 |
|---|-----------------|
| 4|松、杉、柏类种子 |
|---|-----------------|
| 5|桉、相思类种子 |
|---|-----------------|
| 6|蔷薇、木兰类种子 |
|---|-----------------|
| 7|桦、樟树种子 |
|---|-----------------|
| 8|棕榈、漆、槭种子 |
|---|-----------------|
| 9|种用薯类 |
|---|-----------------|
| 10|豆类种子 |
|---|-----------------|
| 11|瓜类种子 |
|---|-----------------|
| 12|咖啡种子 |
|---|-----------------|
| 13|茶种 |
|---|-----------------|
| 14|蚕种 |
|---|-----------------|
| 15|桑苗 |
|---|-----------------|
| 16|麦类种子 |
|---|-----------------|
| 17|玉米种子 |
|---|-----------------|
| 18|水稻种子 |
|---|-----------------|
| 19|其他谷物种子 |
|---|-----------------|
| 20|种用花生 |
|---|-----------------|
| 21|麻类种子 |
|---|-----------------|
| 22|种用油菜子 |
|---|-----------------|
| 23|种用向日葵籽 |
|---|-----------------|
| 24|棉花种子 |
|---|-----------------|
| 25|郁金香种球 |
-----------------------
-----------------------
| 26|百合种球 |
|---|-----------------|
| 27|唐菖蒲种球 |
|---|-----------------|
| 28|种用芝麻 |
|---|-----------------|
| 29|其他油料种子 |
|---|-----------------|
| 30|甜菜种子 |
|---|-----------------|
| 31|紫苜蓿子 |
|---|-----------------|
| 32|三叶草子 |
|---|-----------------|
| 33|羊茅子 |
|---|-----------------|
| 34|早熟禾子 |
|---|-----------------|
| 35|黑麦草种子 |
|---|-----------------|
| 36|梯牧草种子 |
|---|-----------------|
| 37|柱花草种子 |
|---|-----------------|
| 38|狗芽根种子 |
|---|-----------------|
| 39|苏丹草种子 |
|---|-----------------|
| 40|剪股颖种子 |
|---|-----------------|
| 41|结缕草种子 |
|---|-----------------|
| 42|绿肥种子 |
|---|-----------------|
| 43|草坪种子 |
|---|-----------------|
| 44|其他饲草、饲料植物种子 |
|---|-----------------|
| 45|花卉种子(苗、球、茎) |
|---|-----------------|
| 46|蔬菜种子 |
|---|-----------------|
| 47|其他种植用的种子、果实及孢子 |
|---|-----------------|
| 48|其他种植用根、茎、苗、芽等繁殖材料|
|---|-----------------|
| 49|药材类种子(苗) |
|---|-----------------|
| 50|甘庶种苗 |
|---|-----------------|
| 51|天然橡胶种子 |
|---|-----------------|
| 52|烟草种子 |
|---|-----------------|
| 二、|种畜(禽) |
|---|-----------------|
| 53|改良种用的马 |
|---|-----------------|
| 54|改良种用的驴 |
|---|-----------------|
| 55|改良种用的牛 |
|---|-----------------|
| 56|改良种用的猪 |
-----------------------
-----------------------
| 57|改良种用的绵羊 |
|---|-----------------|
| 58|改良种用的山羊 |
|---|-----------------|
| 59|不超过185克的改良种用鸡 |
|---|-----------------|
| 60|改良种用火鸡 |
|---|-----------------|
| 61|不超过185克的其他改良种用家禽 |
|---|-----------------|
| 62|不超过2000克的改良种用鸡 |
|---|-----------------|
| 63|超过2000克的改良种用鸡 |
|---|-----------------|
| 64|超过185克的其他改良种用家禽 |
|---|-----------------|
| 65|改良种用的其他活动物 |
|---|-----------------|
| 66|种用禽蛋 |
|---|-----------------|
| 67|牛的精液 |
|---|-----------------|
| 68|动物精液(牛的精液除外) |
|---|-----------------|
| 69|种用动物胚胎 |
|---|-----------------|
| 70|其他遗传物质 |
|---|-----------------|
| 三、|鱼种(苗) |
|---|-----------------|
| 71|鳟鱼鱼苗 |
|---|-----------------|
| 72|鳗鱼鱼苗 |
|---|-----------------|
| 73|鲤鱼鱼苗 |
|---|-----------------|
| 74|其他鱼苗及其卵或受精卵或发眼卵 |
|---|-----------------|
| 75|龙虾种苗 |
|---|-----------------|
| 76|大螯虾种苗 |
|---|-----------------|
| 77|小虾、对虾种苗 |
|---|-----------------|
| 78|蟹种苗 |
|---|-----------------|
| 79|其他甲壳动物种苗或休眠卵 |
|---|-----------------|
| 80|牡蛎(蚝)种苗 |
|---|-----------------|
| 81|扇贝(包括海扇)种苗 |
|---|-----------------|
| 82|贻贝种苗 |
|---|-----------------|
| 83|墨鱼及鱿鱼种苗 |
|---|-----------------|
| 84|蜗牛及螺种苗 |
|---|-----------------|
| 85|水生无脊椎动物的种苗 |
|---|-----------------|
| 86|经济藻类种苗及其配子或孢子 |
|---|-----------------|
| 四、|种用野生植物 |
-----------------------
-----------------------
| |兽类 |
|---|-----------------|
| 87|有袋类 |
|---|-----------------|
| 88|灵长类 |
|---|-----------------|
| 89|鲸类 |
|---|-----------------|
| 90|大型蝠类 |
|---|-----------------|
| 91|熊类 |
|---|-----------------|
| 92|浣熊类 |
|---|-----------------|
| 93|鼬类 |
|---|-----------------|
| 94|犬狐类 |
|---|-----------------|
| 95|灵猫类 |
|---|-----------------|
| 96|狮虎豹类 |
|---|-----------------|
| 97|猫类 |
|---|-----------------|
| 98|海豹类(包括海狮、海狗、海象) |
|---|-----------------|
| 99|海牛类 |
|---|-----------------|
|100|鹿类 |
|---|-----------------|
|101|野牛类 |
|---|-----------------|
|102|羚羊类 |
|---|-----------------|
|103|野羊类 |
|---|-----------------|
|104|野驼类(包括原驼、骆马) |
|---|-----------------|
|105|象类 |
|---|-----------------|
|106|斑马类 |
|---|-----------------|
|107|貘类 |
|---|-----------------|
|108|犀牛类 |
|---|-----------------|
|109|大型啮齿类 |
|---|-----------------|
|110|野马 |
|---|-----------------|
|111|河马 |
|---|-----------------|
| |鸟类 |
|---|-----------------|
|112|驼鸟类 |
|---|-----------------|
|113|鹈鹕类 |
|---|-----------------|
|114|企鹅类 |
|---|-----------------|
|115|鹳鹤类 |
|---|-----------------|
|116|火烈鸟类 |
-----------------------
-----------------------
|117|雁鸭类 |
|---|-----------------|
|118|鹰隼类 |
|---|-----------------|
|119|猫头鹰类 |
|---|-----------------|
|120|雉鸡类 |
|---|-----------------|
|121|鸥类 |
|---|-----------------|
|122|鸽鸠类 |
|---|-----------------|
|123|鹦鹉类 |
|---|-----------------|
|124|犀鸟类 |
|---|-----------------|
|125|雀类 |
|---|-----------------|
| |爬行类 |
|---|-----------------|
|126|龟鳖类 |
|---|-----------------|
|127|鳄类 |
|---|-----------------|
|128|晰蜴类 |
|---|-----------------|
|129|蛇类 |
|---|-----------------|
| |两栖类 |
|---|-----------------|
|130|蛙蟾类 |
|---|-----------------|
|131|鲵螈类 |
|---|-----------------|
| |鱼类 |
|---|-----------------|
|132|鲟类 |
|---|-----------------|
|133|鳗类 |
|---|-----------------|
|134|鲨类 |
|---|-----------------|
| |昆虫类 |
|---|-----------------|
|135|蝴蝶类 |
|---|-----------------|
|136|贝类 |
|---|-----------------|
|137|珊瑚类 |
|---|-----------------|
| |植物 |
|---|-----------------|
|138|兰花类 |
|---|-----------------|
|139|参类 |
|---|-----------------|
|140|苏铁类 |
|---|-----------------|
|141|仙人掌类 |
|---|-----------------|
|142|仙客来类 |
|---|-----------------|
|143|樟类 |
-----------------------
-----------------------
|144|木棉类 |
|---|-----------------|
|145|红豆杉类 |
|---|-----------------|
|146|大戟类 |
|---|-----------------|
|147|蚌壳蕨类 |
|---|-----------------|
|148|骨碎补类 |
|---|-----------------|
|149|菊类 |
|---|-----------------|
|150|杨柳类 |
|---|-----------------|
|151|棕榈类 |
|---|-----------------|
|152|百合类 |
|---|-----------------|
|153|山茶类 |
|---|-----------------|
|154|槭树类 |
|---|-----------------|
|155|桑类 |
|---|-----------------|
|156|石松类 |
|---|-----------------|
|157|壳斗类 |
-----------------------
附表二:
中华人民共和国农业部动植物苗种进(出)口审批表
有效期: 年 月 日至 年 月 日 审批编号:
-----------------------------------------
|申请单位 | |
|-----|---------------------------------|
|地 址 | |
|-----|---------------------------------|
|邮政编码 | |电话| |进(出)口口岸| |
|-----|------------------|-------|------|
|进(出)口| | 进(出)口 | |
|代理单位 | | 国 家 | |
|------------------------|--------------|
| 物种(品种)名称 | 类别 | 单位 | 数量 | 备注 |
|-------------------|----|----|----|----|
| 中 文 名 称 |拉丁学名或英文名称| | | | |
|---------|---------|----|----|----|----|
| | | | | | |
|---------|---------|----|----|----|----|
| | | | | | |
|---------|---------|-------------------|
|总外汇额(万美元)| |人民币(万元)| |
|-------------------|-------------------|
|业务主管部门 |审批机关 |
| | |
| 经办人 | |
| 年 月 日(盖章) | 年 月 日(盖章) |
|---------------------------------------|
|备注: |
-----------------------------------------
中华人民共和国农业部监制
附表三:
国家林业局种子苗木进口审批表
有效期: 年 月 日至 年 月 日 审批编号:
------------------------------------
|申请单位 | |
|-----|----------------------------|
|地 址 | |
|-----|----------------------------|
|邮政编码 | |电话| |进口口岸| |
|----------------------------------|
|进口代理单位| |出口国家| |
|----------------------------------|
| 物 种 (品种) 名 称 | | | | |
|--------------| 类别 | 单位 | 数量 | 备注 |第
|中文名称|拉丁学名或英文名称| | | | |
|----|---------|----|----|----|----|一
| | | | | | |
|----|---------|----|----|----|----|联
| | | | | | |
|----|-----------------------------|海
|总外汇额| |人民币| |关
|(美元)| |(元)| |留
|----------------------------------|存
|国家林业局审批意见 |
| |
| |
| 经办人: |
| 年 月 日(盖章)|
|----------------------------------|
|备 注 |
------------------------------------
No.00001
国家林业局印制
附表四:
非盈利性种用野生动植物进口审批表
( )濒办进审字 第 号
有效期: 年 月 日至 年 月 日
-------------------------------------
| 申请单位 | |法定代表人| |
|------|----------------------------|
| 地 址 | |
|------|----------------------------|
| 邮政编码 | |电话号码| |进口口岸 | |
|------|----------|------|----------|
|进口代理单位| | 出口国家 | |
|------|----------|------|----------|
| 进口物种 | 拉丁学名 | 数量 | 单位 | 用途 |
|------|----------|------|-----|----|
| | | | | |
|------|----------|------|-----|----|
| | | | | |
|------|----------|------|----------|
| 总外汇额 | |人民币数额 | |
| (美元) | | (元) | |
-------------------------------------
----------------------------
|国家濒管办 审批意见: |
| |
| 经办人 |
| |
| 年 月 日(盖章)|
|--------------------------|
|备注: |
----------------------------
注:本表一式三份,国家濒管办、海关、申请单位各一份。
1998年6月30日
南通市海洋捕捞专业渔民最低生活保障办法
江苏省南通市人民政府
市政府关于印发《南通市海洋捕捞专业渔民最低生活保障办法》的通知
通政发〔2002〕171号 2002年9月11日
各县(市)、区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
现将《南通市海洋捕捞专业渔民最低生活保障办法》印发给你们,请认真遵照执行。
南通市海洋捕捞专业渔民最低生活保障办法
第一章 总则
第一条 为了保障海洋捕捞专业渔民的基本生活权益,维护社会稳定,促进经济和社会发展,根据国家和省有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称海洋捕捞专业渔民(以下简称专业渔民),是指原渔业定销、统销户口的从事海洋捕捞的专业渔民。
本办法所称海洋捕捞专业渔民最低生活保障(以下简称专业渔民低保)制度,是指对家庭人均年收入低于当地最低生活保障标准的专业渔民实行差额救助的社会救济制度。
第三条 建立专业渔民低保制度,应遵循"保障基本生活,低保与社会帮扶相结合,鼓励转产转业劳动自救,属地管理,公开、公平、公正"的原则。
第四条 专业渔民低保制度实行县(市)、乡镇人民政府负责制。
乡镇人民政府、县(市)民政部门负责本辖区内专业渔民低保的具体管理工作。
县(市)民政部门会同海洋与渔业部门,负责对本行政区域内专业渔民低保工作进行管理、检查和监督。县(市)财政部门每年必须安排专项资金,按照需要总额的一定比例补助给相关乡镇。
村民委员会(以下简称村委会)受乡镇人民政府的委托,承担专业渔民低保的日常管理和服务工作。
第二章 保障对象及家庭收入的计算
第五条 户口在本地的专业渔民,凡共同生活的家庭成员人均年收入低于专业渔民低保标准的,均可申请最低生活保障。专业渔民家庭成员中有非专业渔民的,应当合并计算家庭成员人均年收入,凡低于专业渔民低保和其他低保标准的,可分别申请相应的最低生活保障。
第六条 无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、抚养人或者扶养人的,按照专业渔民低保标准全额享受。尚有一定收入的专业渔民家庭,其共同生活的家庭成员年人均收入低于低保标准的,按照家庭年人均收入低于低保标准的差额享受。
第七条 本办法所称家庭收入是指共同生活的家庭成员的下列收入:
(一)海洋捕捞净收入;
(二)退休金、老年渔民补助金、养老保险金;
(三)农副业净收入、滩涂养殖净收入及其他经营净收入;
(四)继承或接收赠与以及红利、利息、租金、有价证券、彩票中奖;
(五)法定赡养人、抚养人或者扶养人应当给付的赡养费、抚养费、扶养费;
(六)其他应当计入的家庭收入。
第八条 下列收入不计入家庭收入:
(一)按照国家规定领取的抚恤金、优抚对象补助金、丧葬费;
(二)县级以上人民政府给予的一次性奖励;
(三)独生子女父母奖励金;
(四)在校学生的各类助学金、奖学金;
(五)其他不应当计入的家庭收入。
第三章 保障资金和保障标准
第九条 专业渔民低保所需资金按县(市)、乡镇7:3比例分别负担。
第十条 市财政每年安排专项经费,设立特困渔民生活救助资金,主要用于解决减船转产中的特困渔民的生活救助。
第十一条 专业渔民低保所需资金由乡镇人民政府根据核定的保障对象及补助标准编制用款计划,报县(市)民政和海洋与渔业部门共同初审后统一汇同级财政部门。经县(市)财政部门审核后按比例将所需经费分别列入县(市)、乡镇财政预算。由县(市)财政和民政部门及时下拨到乡镇,由乡镇人民政府安排发放到专业渔民低保家庭。
第十二条 专业渔民低保资金应当纳入财政社会保障补助资金专户,专项管理,专款专用。
县(市)财政、民政和海洋与渔业部门应对专业渔民低保专项资金的管理使用情况进行定期检查,确保资金不被挪用和挤占。
第十三条 专业渔民低保标准,由县(市)民政部门会同财政、统计、海洋与渔业、物价等部门,按照既保障专业渔民的基本生活,又有利于鼓励劳动自救的原则,根据当地人均实际生活水平、维持当地最低生活水平所需的费用、经济发展水平和财政承受能力等情况确定,报县(市)人民政府批准并报市人民政府备案后公布执行。我市近期专业渔民低保标准可在1000-1200元之间选择确定。在同一县(市)内应当统一标准。
第四章 保障金的审批与发放
第十四条 专业渔民申请最低生活保障待遇,按照下列程序办理:
(一)申请人向村民委员会提出书面申请,并提交有关家庭收入等证明材料,同时填写《专业渔民最低生活保障待遇审批表》;
(二)村民委员会对申请人所提供的有关情况进行调查核实后,提出初审意见,将符合条件的申报材料报乡镇人民政府;
(三)乡镇人民政府对上报的材料进行审核,并对申请人的家庭经济状况和生活水平进行调查,对符合专业渔民低保条件的,签署审核意见并报送县(市)民政部门;
(四)县(市)民政部门对上报材料进行审查,对符合条件的申请人,通知乡镇人民政府在申请人所在的村委会向社会公示,公示5日后无异议的,予以批准,并由乡镇人民政府发放《专业渔民最低生活保障金领取证》;对不符合条件的,或者公示有异议并经调查核实确认不符合条件的申请人,应当书面通知申请人,并说明理由。
第十五条 专业渔民最低生活保障金的领取日期,应当从批准之日的当月计算。
第十六条 乡镇人民政府应当按季度及时发放专业渔民最低生活保障金。低保对象持《专业渔民最低生活保障金领取证》和身份证,按照规定的时间和地点领取最低生活保障金。
第十七条 对专业渔民低保对象实行动态管理。县(市)每年至少进行一次走访核查,乡镇人民政府每季度进行走访核查,根据保障对象家庭收入和人员的变化,及时停发、减发或增发最低生活保障金。
第十八条 专业渔民低保对象家庭收入及人员发生变化后,应当及时向所在村委会报告,村委会应及时转报所在乡镇人民政府,以便组织核查。
第十九条 乡镇人民政府应积极向专业渔民宣传最低生活保障政策,并定期公布专业渔民低保名单及其所享受保障金的数额,接受社会监督。
第五章 社会救助
第二十条 为了保证家庭困难的专业渔民的基本生活,工商行政管理部门对从事个体经营的专业渔民低保对象,减半收取开业注册登记费、证照工本费,免收私营个体协会会员费;对从事商品购销、劳务活动和进入集贸市场从事经营活动的,免收个体工商户管理费。
第二十一条 学校对专业渔民低保对象子女接受义务教育阶段的杂费应予全免,代办费在县(市)中小学特困生资助金专户解决50%;低保对象子女在非义务教育阶段公办学校(包括普通高中、职业中学、中等专业学校、技工学校、高等学校)就学(不包括择校生)的学费,按照国家和省规定的公费生收费标准减免50%以上或酌情全免;低保对象子女在幼儿园就学(不包括择园生)的杂费、管理费按照标准减免50%以上或酌情全免。
第二十二条 专业渔民低保对象就医时,低保对象所在地的乡镇、县(市)医院应免收普通门诊诊疗费;治疗费、大型医疗设备检查费按规定标准减免30%;住院治疗的,其住院诊疗费、床位费减半收取。
第二十三条 对享受专业渔民低保待遇的对象参股的海洋捕捞船只,按低保对象所占股份比例,酌情减免有关收费。
第二十四条 县(市)、乡镇要积极落实税收、水、电、气等方面的社会救助优惠政策,逐步改善保障对象的生活状况。
第二十五条 社会各界应当大力开展扶贫济困活动,开展经常性社会捐助,组织结对帮扶,对专业渔民低保对象的生产、生活给予关心和帮助,不断提高保障对象的生活质量。 第六章 法律责任
第二十六条 有下列情形之一的,依法处理:
(一)从事专业渔民低保工作的人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污、挪用、截留、扣压保障金以及擅自改变保障金发放数额;
(二)单位为申请低保待遇的人员出具虚假证明;
(三)采取虚报、隐瞒实情、伪造证明材料等手段骗取、冒领专业渔民低保待遇;或者保障对象在领取保障金期间,家庭收入或者人员发生变化,不及时报告管理审批机关、继续领取或者多领取保障金。
第七章 附则
第二十七条 县(市)人民政府可以根据本办法,结合本行政区域专业渔民的实际情况,制定实施办法。
第二十八条 本办法自2002年10月1日起施行。