关于印发国家测绘局贯彻实施《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》方案的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-21 23:48:58 浏览:8361
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关于印发国家测绘局贯彻实施《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》方案的通知
国家测绘局
关于印发国家测绘局贯彻实施《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》方案的通知
国测法字［2008］8号
局机关各司（室），局所属各单位：
为进一步推进政府信息公开工作，确保《中华人民共和国政府信息公开条例》的全面、正确贯彻实施，根据国务院办公厅印发的《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》（国办发[2008]36号），我局制定了落实《意见》要求的贯彻实施方案。现印发给你们，请认真贯彻执行。
国家测绘局
二〇〇八年六月三十日
国家测绘局贯彻实施《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》方案
国务院办公厅印发《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》（国办发[2008]36号，以下简称“意见”），对贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“《条例》”）中的若干问题提出了指导意见。为确保《条例》的全面、正确实施，根据《意见》要求，制定以下实施方案：
一、建立政府信息公开管理体制
（一）成立局政务公开工作领导小组，负责指导、协调、监督局政府信息公开工作。设立领导小组办公室，负责政府信息公开工作日常事务。
（二）今年7月制定、发布《国家测绘局政务公开规定》，明确领导体制和具体工作机制，建立起政府信息公开工作的长效管理机制。
二、建立政府信息发布协调机制
（三）办公室负责建立新闻发言人制度、网站时政审核制度，规范重大新闻发布的内容、程序。
（四）测绘成果管理与应用司负责规范重要地理信息数据的审核、公布工作。
（五）政策法规司按照《条例》及国务院有关要求，在《国家测绘局政务公开规定》中具体规定政府信息发布协调程序，建立发布协调机制，形成畅通高效的信息发布沟通渠道。
三、建立政府信息主动公开机制
（六）政策法规司按照《国家测绘局政务公开目录》要求，定期检查政府信息公开情况。
（七）纪检监察室督促各司（室）按照规定的程序、范围和时限向社会公开信息。
（八）局管理信息中心负责加强网站政务公开栏目建设，突出政务公开专栏，增加政务公开目录、公开指南等栏目；在网站设立政务公开意见箱。
（九）办公室负责全面清理政务信息，开展局公开文件档案的电子化工作，制定政府信息的公开索引目录，为公众获取我局政府信息提供更大的方便。
四、建立发布政府信息的保密审查机制
（十）政策法规司在《国家测绘局政务公开规定》中提出政府信息公开保密审查责任部门，明确保密审查程序。
五、建立政府信息依申请公开机制
（十一）政策法规司规定政府信息依申请公开的申请提出、递交、受理、处理、申诉的工作程序和职责分工。
（十二）政策法规司负责受理政府信息公开申请。按照《条例》和《国家测绘局政务公开指南》的规定对政府信息公开申请进行处理。
六、建立政府信息公开监督保障机制
（十三）人事司负责将政府信息公开工作纳入依法行政考核内容。
（十四）建立分层级受理举报制度，纪检监察室负责处理对政府信息公开工作的投诉、举报。
（十五）财务司商办公室落实政务公开业务经费。
七、指导公共企事业单位的信息公开工作
（十六）纪检监察室会同政策法规司对局属事业单位的办事公开、信息公开工作进行调研和检查；确定信息公开重点单位，以涉及人民群众切身利益、社会普遍关心的内容为重点，指导、督促事业单位完成信息公开目录、指南的编制和公开制度的建立等工作。
劳动者入职审查的重要性及风险应对
吴宇
实践中用人单位招聘过程的简单化、形式化，不注重入职审查，加上劳动合同法对双重劳动关系的间接承认，轻视入职审查将对用人单位用工带来很大风险。《劳动合同法》
第八条 用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。
第二十六条规定，以欺诈手段使对方在违背真实意思的情况下订立的劳动合同无效或者部分无效。
第八十六条 劳动合同依照本法第二十六条规定被确认无效，给对方造成损害的，有过错的一方应当承担赔偿责任。
第九十一条规定，用人单位招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给其他用人单位造成损失的，应当承担连带赔偿责任。
【风险分析】
1、如不进行入职审查，劳动者以欺诈手段入职的，可导致劳动合同无效；对于因劳动者的过错而导致劳动合同无效，给用人单位造成损失的，劳动者应当按照《民法通则》所确立的实际损失原则，承担赔偿责任，赔偿因其过错而对用人单位的生产、经营和工作造成的直接经济损失。
2、招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给其他用人单位造成损失的，应当承担连带赔偿责任。无论该用人单位是否存在过错，只要该用人单位存在招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者的行为，且因该行为对原用人单位造成损失的，该用人单位就应当对其损失承担连带赔偿责任，而不论该用人单位是否知道其招用的劳动者与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同。
3、如用人单位未履行告知义务，则劳动者有权以企业未履行告知义务为由，主张合同无效；对于无效的劳动合同，在确认其无效的同时，如给劳动者造成损害的，则劳动者有权要求企业承担赔偿责任。
【应对策略】
1、招用劳动者时，要求其提供与前单位的解除或终止劳动合同证明，并保留原件。如尚未解除劳动合同的，要求其原单位出具同意该员工入职的书面证明。
2、要求劳动者承诺未承担竞业限制义务，并向原单位进行核实，以免发生不可预测的诉讼风险。
3、认真审核员工资料，进行适当的调查，建议在面试的过程中，多设与本工作岗位有关的问题深入了解简历的真实度。包括核实劳动者的个人资料的真实性，比如学历证明、从业经历。劳动者与劳动合同直接相关的基本情况包括健康状况、知识技能、学历、职业资格、工作经历以及部分与工作有关的劳动者个人情况，如家庭住址、主要家庭成员构成等。为便于举证，可制定个人基本信息登记表，让应聘者作真实性声明，并签字确认。
但劳动者的告知义务是附条件的，只有在用人单位要求了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况时，劳动者才有如实说明的义务。
案例：但是劳动者又要向用人单位提交相关材料复印件，你们一定要注意，要让他在复印件上签名，我曾经做一个闵行区的案子，一个单位招一个部门经理，部门经理自称本科毕业，专升本的，最后经过核实，专升本的毕业证是假的，当地自考办出了一个书面证明，证明毕业证书是假的，最后这个单位把部门经理辞掉了，辞退之后经理向闵行区劳动争议仲裁委员会申诉，要求经济补偿，单位委托我做这个案子，跟我说了情况以后，我觉得案子没问题，100%打赢，我兴冲冲开庭了，质证阶段，我提交了毕业证书复印件，对方说你输了，这个不是我提交的，所以一定要让他在上面签字。
4、用人单位的主动告知义务很重要，劳资双方均有知情权。隐瞒真实情况将影响到合同的效力。操作实务中，从举证角度考虑，用人单位应当以书面形式告知劳动者，并保留相关证据，告知条款可在入职登记表中或劳动合同中进行设计，或制定用人单位基本信息告知函让应聘者签收。
吉林市小汽车号牌竞价发放暂行办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令
第一七七号
《吉林市小汽车号牌竞价发放暂行办法》，已经２００６年１１月２９日吉林市人民政府第１３届６５次常务会议讨论通过，现予发布，自２００７年１月１８日起施行。
代市长 张晓霈
２００６年１１月２９日
吉林市小汽车号牌竞价发放暂行办法
第一条 为合理有效配置小汽车号牌使用权，增加政府非税收入，根据有关法律法规和财政部关于加强政府非税收入管理的通知，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内小汽车号牌竞价发放适用本办法。
第三条 市财政局是小汽车号牌竞价发放工作的主管部门，具体负责通过政府采购方式确定拍卖机构，委托银行收取号牌拍卖价款，对竞价所得资金进行监管。
市公安局负责提供供竞价的小汽车号牌，按规定为买受人注册登记。
市发展和改革委员会负责核定小汽车号牌竞价底价。
第四条 小汽车号牌竞价发放工作遵循公开、公平、公正的原则，其全部所得须上缴市财政，专项用于道路交通管理设施建设。
第五条 购买或者预计购买９座（含９座）以下的小型载客汽车（不含出租车）的单位或者个人均可以成为竞买人。
第六条 凡不需要通过竞价方式取得小型载客汽车号牌的单位或者个人可以通过随机选号方式取得机动车号牌。
第七条 小汽车号牌竞价通过拍卖方式进行。拍卖企业按照《中华人民共和国拍卖法》的有关规定对市公安局提供的号牌进行拍卖，每月举办一次。
第八条 买受人必须在通过拍卖取得号牌的６个月内，持《小汽车号牌竞价结果确认书》、号牌竞价交款收据、购车发票、《组织机构代码证书》或者居民身份证明、国产小汽车整车出厂合格证明或者小汽车进口凭证等资料，按规定办理号牌注册登记。
买受人竞得的号牌注册登记后不得转让、转赠。逾期不办理的，号牌无条件收回。
第九条 在市公安局公布的非拍卖号牌或随机号牌中选用号牌由市公安局以竞价底价发放。规定期限内，同一号牌有两名以上选用者，按拍卖程序发放。
第十条 通过竞价方式取得的机动车号牌使用在同一车辆上，其使用时限为该车辆使用年限，该车辆转出后，其号牌同时失效。
第十一条 竞买人通过竞价所得机动车号牌没有使用在其所有的同一车辆上，号牌累计使用时间为１５年。
第十二条 进口汽车转籍到外地时，竞价号牌在规定使用年限内归买受人使用，在本地办理过户时，竞价所得号牌随车辆过户。
第十三条 有关行政机关工作人员应模范遵守本办法，对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由本单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本办法自２００７年１月１８日起施行。本办法施行后，上位法另有规定的，按上位法规定执行。但竞价所得不予返还。
