延边朝鲜族自治州城乡低保对象特困救助暂行办法
吉林省延边朝鲜族自治州人民政府办公室
延州政办发〔2004〕28号
州人民政府办公室关于印发《延边朝鲜族自治州城乡低保对象特困救助暂行办法》的通知
各县(市)人民政府,州人民政府有关委局室:
《延边朝鲜族自治州城乡低保对象特困救助暂行办法》业经州人民政府第十九次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○四年五月二十八日
延边朝鲜族自治州城乡低保对象特困救助暂行办法
(二○○四年五月十四日)
第一条 为进一步完善城乡社会救助体系,有效救助城乡低保对象的特殊困难,切实保障城乡低保对象的基本生活,结合我州实际,制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称城乡低保对象特殊困难是指城乡低保家庭成员患有重大疾病,或考取国家(省)教育和计划部门招生计划录取的国家承认学历的全日制普通高校,或家庭遭受突发性灾害而自身无力解决的困难。
第三条 实施城乡低保对象特殊困难救助,坚持“量力而行、尽力而为、分级负责、属地管理”的原则。其中州民政部门负责全州城乡低保对象特困救助的管理工作;县(市)民政部门负责本县(市)城乡低保对象特困救助的组织实施工作;各级财政、卫生、公安、农业等部门以及街道办事机构、乡(镇)人民政府、社区居委会、村委会负责协助民政部门共同做好城乡低保对象特困救助工作。
第四条 建立城乡低保对象特困救助基金,其基金来源为:
(一)州财政2004年列支200万元,并随着财政收入的增长而逐年增加;
(二)州慈善总会从慈善救助双日捐中每年募集60万元;
(三)州红十字会每年募集20万元;
(四)县(市)财政、慈善总会和红十字会每年筹集350万元;
(五)按农业人口从农村税费改革转移支付中每人每年提取1元钱用于特困户医疗救助,每年筹集80万元。
第五条 城乡低保特困救助基金实行专户储存,专帐管理,专款专用,结余转下年继续使用。各县(市)每年3月底前应将当年应筹集的城乡低保特困救助基金拨入民政部门设立的低保特困救助专户。州财政、慈善总会、红十字会筹集的特困救助基金对各县(市)实行转移支付,由州民政部门根据各县(市)州直以上(含州直)企业特困低保对象数量及财政具体情况提出分配意见,报州人民政府批准后分上、下半年两次拨入县(市)特困救助专户。各级民政、财政等部门应加强对城乡低保特困救助基金的监督检查,对不按规定落实和发放特困救助基金的县(市),停拨或缓拨州级特困救助基金。
第六条 城乡低保对象特困救助标准:
(一)城乡低保对象患有长期精神疾病、重症尿毒症、恶性肿瘤、中晚期慢性重型肝炎及并发症等重大疾病,其住院费用个人负担部分超过1万元的,一次性救助1000元至2000元,但每人每年累计救助不超过2000元;
(二)城乡低保家庭成员考取国家(省)教育和计划部门计划录取的国家承认学历的全日制普通高校,但家庭生活困难无力供其上学的,一次性给予2000元以下的救助;
(三)城镇低保家庭遭受火灾、爆炸以及其他突发性意外灾害,家庭财产损失在30%以上,严重影响基本生活的,一次性给予500元至1000元的救助。
第七条 申请特困救助除提供《城镇居民最低生活保障金领取证》、《农村特困户救助证》、户口簿以外,需如实提供下列材料:
(一)申请重大疾病救助需提供县(市)社会医疗保险中心确定的基本医疗单位的诊断书、医疗费用收据及必要的病史材料等;
(二)申请教育救助需提供全日制普通高校录取通知书;
(三)申请突发性灾害救助需提供公安消防、民政、卫生等部门出具的事故责任、财产损失、人身伤害等证明材料。
第八条 城乡低保对象特困救助申请程序:
城乡低保对象申请特困救助,由户主向户籍所在地社区居委会(村委会)提出书面申请,并出具相关证明材料,如实填写《延边朝鲜族自治州城乡低保对象特困救助审批表》。社区居委会(村委会)对城乡低保对象提出的特困救助申请进行调查和初审,对符合救助条件的张榜公示3天,无异议后报街道办事机构或乡(镇)人民政府复审;复审合格后,将复审意见连同相关材料报县(市)民政部门审批;经县(市)民政部门审批同意后,张榜公示5天,无异议后发放救助基金。城乡低保对象特困救助申请工作自社区居委会
(村委会)接到申请到县(市)民政部门完成审批应在20个工作日内完成,救助基金由县(市)民政部门或委托街道办事机构(乡镇人民政府)发放。
县(市)民政部门、街道办事机构(乡镇人民政府)、社区居委会(村委会)对城乡低保对象特困救助申请应严格调查核实,申请人及有关单位应支持配合,如实提供相关材料;对不符合救助条件的,应书面告知申请人,并说明理由。申请人如不服,可依法申请行政复议;对复议决定仍不服的,可依法提起行政讼诉;对采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取特困救助资金的,视情节给予批评教育或警告,并追回特困救助资金;对在低保救助基金发放工作中弄虚作假、营私舞弊的,应依纪依法进行处理。
第九条 本暂行办法由州民政局负责解释,如有与国家法律法规和上级文件相抵触的,以国家法律法规和上级文件为准。
第十条 本暂行办法自2004年8月1日起施行。
关于印发《交通部直属水运企业客运票价计算办法》的通知(已废止)
交通部
关于印发《交通部直属水运企业客运票价计算办法》的通知
1994年1月6日，交通部
部直属及双重领导港航单位：
根据国家计委计价格〔1994〕21号《关于调整交通部直属水运企业客运票价的通知》精神，现将修订后的《交通部直属水运企业客运票价计算办法》印发你们。该《办法》自一九九四年一月十五日起实行，各航运企业和客运站应向旅客公布具体票价，并报部备案。我部以交运发〔1993〕536号文印发的《交通部直属水运企业客运运价计算办法》同时废止。
交通部直属水运企业客运票价计算办法
第一条 交通部直属水运企业客轮、客货轮承运的国内航线旅客、行李、包裹运费的计算，均按本办法办理。
第二条 客票票价的计算
一、运价里程：
运价的起码计费里程为10公里（海里）。不足10公里（海里）的尾数，按10公里（海里）进整。
二、航线基价的计算：
航线基价分别按《交通部直属水运企业客票基价表》（表一）中规定的各航区（或航段）的基价和航线里程计算，其计算公式为：
（一）沿海、黑龙江水系和长江干线100及100公里以内航线：
航线基价＝航行基价×运价里程＋停泊基价
（二）长江干线100公里以上500公里以内的航线：
ｎ
第一个100公里航行基价×（0．95 --1）
航线基价＝--------------------------------------------
0．95--1
ｎ
＋第一个100公里航行基价×0．95 ×不足100
公里的里程尾数＋停泊基价
其中ｎ为满100公里的区段数。
超过500公里的航线：
ｓ
第一个100公里航行基价×（0．95 --1）
航线基价＝--------------------------------------------
0．95--1
4
＋第一个100公里航行基价×0．95 ×500公里
以远部分的里程＋停泊基价
长江跨区段航线的航线基价按各区段航行基价和一个停泊基价相加计算。
航线基价保留两位小数，第三位小数按四舍五入进整。
三、旅客保险费按票价的百分之三计算。
四、原国家物价局（1992）价工字474号《国家物价局及国家有关部门分工管理价格的重工商品及交通运输目录（1992年本）》规定交通部直属水运企业客运运价实行国家指导价格。国家计委计价格〔1994〕21号文规定企业可在规定客运基准运价上下50％的幅度内自行确定具体价格。
五、根据国家计委计价格〔1994〕21号文的规定，旅客港务费按出口旅客每人1元征收，包含在客票中，不另立票据。但芜湖至二坝的轮渡不征收旅客港务费。非交通部直属企业船舶承运的旅客，其港务费应包含在该船公司客票票价中，其解缴办法由各港务局与各船公司协商确定。
六、等级票价的计算：
散席票价＝航线基价×（1＋3％）×（1＋指导价浮动幅度）
×（1＋9％）＋1元
等级舱位票价＝航线基价×级差系数×（1＋3％）×（1＋
指导价浮动幅度）×（1＋9％）＋1元
（公式中的3％为保险费，9％为客运附加费，1元为旅客港务费）。
七、滚装船舶、全空调船舶等新型船舶的票价水平应高于一般客货班轮，由各企业按照保本、有还贷能力的原则拟定票价，由交通部审批后公布实行。高速客船由企业自行定价，报交通部备案。
八、半票票价分别按各等级票价的百分之五十计算。
长江外籍旅客票价按各等级票价加百分之五十计算。
学生探亲购买各航线最低等级票的，按票价50％计算，其他等级不予优惠。
九、各种票价均以人民币元为单位，元以下的尾数进整到元。
每张票价的起码收费额为1元。
第四条 行李、包裹运价的计算：
行李分为三类：
一类是指旅客托运的自用衣服、被褥、书籍和旅行生活用品等在50千克以内的行李和持有户口迁移证明，每人200千克（按迁移证明上登记的人数计算）以内的搬家物品的运价。
二类是指旅客托运的重量超过上述一类运价规定重量部分的行李和搬家物品，以及起讫地与旅客本人所持船票的起讫地不一致的行李的运价。
三类是指旅客自带行李超过免费规定的部分以及活动物的运价。
包裹运价是指未（不）凭客票托运的物品和车辆（活动物除外）的运价。
每100千克一类行李运价为同航线散席中准票价的50％；每100千克二类行李运价为同航线散席中准票价的100％；每100千克三类行李运价为同航线散席中准票价的200％。
每100千克包裹运价为同航线散席中准票价的100％。
行李、包裹运价不实行浮动价。
行李、包裹的计费重量以千克为单位，不足1千克的尾数按1千克进整。
每票行李、包裹运费以元为单位，不足1元的尾数按1元进整。每张单据的行李、包裹运费的起码收费额为1元。
第五条 客轮、客货轮包船、包舱（或包房）运费的计算：
按照规定的包船、包舱（或包房）条件，实行包船、包舱（或包房）运输时，按包船、包舱（包房）计费。
客轮、客货轮的包船（包舱）运费分别按客舱（客房）载客定额和各等级票价，货舱、行李舱、邮件舱的载货定额和规定的客货轮货运运价相加计算。其计算公式为：
包船运费＝客舱（客房）定额×各等级票价＋（货舱定额
＋行李舱定额＋邮件舱定额）×客货轮货运
运价
（行李、邮件舱以其容积，按1．133立方米为1定额载重吨换算）。
包船运输需要调船或回程空驶时，其调船或空驶费按调船或空驶里程包船运费的百分之五十计算。
第六条 本办法自一九九四年一月十五日起实行。
第七条 本办法由交通部解释。
附表：一、交通部直属水运企业客票票价基价表
二、交通部直属水运企业客票票价级差系数表
三、交通部直属水运企业行李、包裹计费重量表
表一：交通部直属水运企业客票基价表
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| 航 区 |停泊基价 | 航 行 基 价 | 备 注 |
| |（元／人）|〔元／人海里（公里）〕| |
|------------|----------|----------------------|------------------------------|
| |华南沿海|15．00| 0．08 |含广州—上海航线 |
|沿|华东沿海|10．00| 0．05 |含大连、青岛、宁波、温州 |
|海| | | | 福州—上海航线 |
| |渤海湾 |18．00| 0．075 |含大连—青岛航线 |
|--|--------|----------|----------------------|------------------------------|
|长|上游上水|0．80 | 0．08 |100公里以上500公里以下，|
| |上游下水|0．80 | 0．10 |每100公里航行基价递减5％ |
|江|中、下游|0．80 | 0．05 |超过500公里不再递减。 |
|------------|----------|----------------------|------------------------------|
| | | |含松花江、嫩江和黑龙江各 |
|黑龙江水系 |0．60 | 0．050 | |
| | | |线 |
------------------------------------------------------------------------------------
表中“航行基价”的单位是：沿海为元／人海里，内河为元／人公里。
表二：交通部直属水运企业客票票价级差系数表
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| | |散| | | | | | |
|航 区 | 项 目 | |五等 | 四等 | 三等 | 二等 | 一等 | 特等 |
| | |席| | | | | | |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
|华南沿海|递增率（％）| |30 | 30 | 40 | 30 | 30 | 30 |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| | 级差系数 |1|1．3|1．69|2．366|3．0758|3．99854|5．198102|
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| | | | | | | | | |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
|华东沿海|递增率（％）| |20 | 30 | 40 | 40 | 40 | 40 |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| |级差系数 |1|1．2|1．56|2．184|3．0576|3．97488|5．5648 |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| | | | | | | | | |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
|渤海湾 |递增率（％）| |20 | 30 | 40 | 40 | 40 | 40 |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| |级差系数 |1|1．2|1．56|2．184|3．0576|3．97488|5．5648 |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| | | | | | | | | |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
|长 江|递增率（％）| |20 | 30 | 40 | 140 | 100 | — |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| |级差系数 |1|1．2|1．56|2．184|5．2416|10．4832| — |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| | | | | | | | | |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
|黑龙江 |递增率（％）| |30 | 40 | 40 | 30 | — | — |
|--------|------------|--|------|--------|----------|------------|--------------|----------------|
| |级差系数 |1|1．3|1．62|2．548|3．3124| — | — |
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表三：行李、包裹计费重量表
（一）按实重计费的物品（有规定重量的除外）：
1、棉、毛、丝、麻、棕、皮革、人造革和混纺材料及其制品；
2、日用杂货和化妆品；
3、食品、水果和蔬菜及其制品；
4、家用电器、电信器材和五金工具；
5、折叠家具、炊餐具和玩具；
6、藤、柳、篾和塑料及其制品（不含容器、桌、椅）；
7、机械、金属建筑材料和车辆配件；
8、板材、书籍和纸张。
（二）按实重加一倍计费的物品（有规定重量的除外）
1、竹、木制品和非折叠家具；
2、文艺团体的道具和布景。
（三）按实重加两倍计费的物品（有规定重量的除外）
藤、柳、篾和塑料容器、桌、椅及书架等。
（四）按规定重量计费的整体物品
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| 品 名 | 计费重量（千克） |
|--------------------------|--------------------|
|两轮摩托车（幸福牌） | 300 |
| （雅马哈牌） | 200 |
| （嘉陵牌50型）| 120 |
|--------------------------|--------------------|
|三轮摩托车 | 500 |
|--------------------------|--------------------|
|自行车 | 50 |
|--------------------------|--------------------|
|手推独轮车 | 60 |
|--------------------------|--------------------|
|残疾人用车（非机动） | 100 |
| （机动） | 300 |
|--------------------------|--------------------|
|板车 | 200 |
|--------------------------|--------------------|
|人力三轮车 | 300 |
|--------------------------|--------------------|
|童车 | 20 |
|--------------------------|--------------------|
|缝纫机 | 50 |
|--------------------------|--------------------|
|洗衣机（单缸） | 50 |
| （双缸） | 80 |
|--------------------------|--------------------|
|甩干机 | 50 |
|--------------------------|--------------------|
|电冰箱（80—100立升）| 70 |
| （101—140立升）| 100 |
| （141—170立升）| 130 |
| （171—200立升）| 150 |
| （201立升以上） | 180 |
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| 品 名 | 计费重量（千克） |
|----------------------------|--------------------|
|写字台（2—5屉） | 50 |
| （6—9屉） | 80 |
|----------------------------|--------------------|
|方桌（大） | 50 |
| （小） | 30 |
|----------------------------|--------------------|
|大立柜（单开门） | 100 |
| （双开门） | 150 |
| （三开门） | 200 |
|----------------------------|--------------------|
|五屉柜 | 50 |
|----------------------------|--------------------|
|碗柜 | 50 |
|----------------------------|--------------------|
|梳妆台 | 100 |
|----------------------------|--------------------|
|沙发（单人） | 50 |
| （双人） | 80 |
| （三人） | 100 |
|----------------------------|--------------------|
|席梦思床垫 | 80 |
|----------------------------|--------------------|
|警犬、猎犬（20千克及以下）| 20 |
| （20千克以上） | 50 |
|----------------------------|--------------------|
|鸡、鸭、鹅、兔、小猫 | 5 |
|----------------------------|--------------------|
|仔猪、羊羔、小狗、小猴 | 10 |
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（五）按每立方米换算300千克计费的物品
除本附件第（一）、（二）、（三）和（四）项规定计费重量以外的其他轻泡物品。
