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卫生部


卫生部关于加强艾滋病患者和病毒感染者医疗服务工作的通知

卫发明电〔2012〕23号


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

为做好艾滋病患者和病毒感染者抗病毒治疗及其他医疗服务工作，国务院于2006年颁布了《艾滋病防治条例》，2010年印发了《关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》（国发〔2010〕48号，以下简称《通知》），2012年印发了《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》；我部于2004年、2005年先后下发了《关于印发<关于艾滋病抗病毒治疗管理工作的意见>的通知》（卫医发〔2004〕106号）、《卫生部办公厅关于加强艾滋病抗病毒治疗工作的通知》（卫办医发〔2005〕10号）。根据国务院《艾滋病防治条例》及有关要求，为加强艾滋病患者和病毒感染者医疗服务工作，现重申以下要求：

一、充分认识加强艾滋病患者和病毒感染者医疗服务工作的重要意义，切实加强组织领导

做好艾滋病患者和病毒感染者医疗服务工作，是落实 “四免一关怀”政策，体现社会对艾滋病患者和病毒感染者关爱的具体措施，关系到艾滋病患者和病毒感染者合法权益，关系到社会和谐稳定。地方各级卫生行政部门和医疗机构要按照《通知》要求，切实落实“五扩大六加强”政策，高度重视艾滋病患者和病毒感染者医疗服务工作，切实加强组织领导，采取有效措施，确保艾滋病患者和感染者接受医疗救治的权利，确保接触救治的医务人员自身安全。

二、加强艾滋病定点医院能力建设，提高医疗服务水平

在做好艾滋病抗病毒治疗工作的同时，地方各级卫生行政部门要统筹考虑艾滋病患者和病毒感染者综合诊疗需求，指定具备条件的医院承担艾滋病患者和病毒感染者医疗服务工作，并将定点医院名单向社会公布。定点医院要加强设备、设施、人员、技术等能力建设，加强医务人员业务培训，提高综合医疗服务水平。

三、落实首诊（问）负责制，严禁推诿或者拒绝诊治

医疗机构要按照《医疗机构管理条例》和《艾滋病防治条例》有关要求，严格落实首诊（问）负责制。对门诊、急诊、住院和自愿咨询检测过程中发现的艾滋病患者和病毒感染者，要积极、科学、妥善地做好接诊和相关处置工作，不得以任何理由推诿或者拒绝诊治。在不具备提供相关医疗服务诊疗条件时，医疗机构要及时将艾滋病患者和病毒感染者转诊至定点医院，或向当地卫生行政部门报告，由卫生行政部门协调转诊等相关事宜；不适宜转诊的艾滋病患者和病毒感染者，由卫生行政部门组织定点医院相关医务人员到接收医疗机构开展医疗服务工作。

四、加强医务人员培训，做好艾滋病职业防护和医院感染控制工作

地方各级卫生行政部门要加强医务人员全员培训，重点培训艾滋病诊疗方案、感染控制措施、工作流程等。医疗机构要按照有关规定，切实做好医务人员艾滋病职业防护和医院感染控制工作，科学制定相关工作预案，如出现意外情况要及时妥善处置。

各省级卫生行政部门要加强监督检查力度，保证各项工作措施落实到位，对推诿或者拒绝为艾滋病患者和病毒感染者诊治的医疗机构和医务人员，要依法依规严肃处理。



卫生部　　　

2012年11月23日


　　　　



浙江省杭州市人民政府


杭州高新技术产业开发区外经外贸管理办法　

市政府令

第33号


（1992年3月3日杭州市人民政府发布）



　　第一条 为了贯彻落实国务院关于国家高新技术产业开发区的有关政策，推进杭州高新技术产业开发区（以下简称开发区）对外开放，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于开发区内的高新技术企业及高新技术项目。
　　第三条 鼓励外国公司、企业和其他组织或个人以及华侨、港澳台同胞（以下简称外商）来开发区投资创办高新技术企业，开展中国法律允许的各种形式的经济技术合作，其合法权益受中国法律的保护。
　　第四条 开发区内中外合资、合作经营项目，凡符合国家投资方向的生产性项目，资金、能源、原材料等建设和生产经营条件不需要省综合平衡，外汇收支能自行平衡，产品出口不涉及配额、许可证，总投资在二千万美元（含二千万美元）以下的，由杭州高新技术产业开发区管理委员会（以下简称管委会）审批；二千万美元以上的，由管委会报批。
　　开发区内建立外资企业项目由管委会按《外资企业法实施细则》规定报批。
　　第五条 被认定为高新技术企业的外商投资企业，可比照先进技术企业，享受相应的各项优惠政策。
　　第六条 在开发区内兴办的高新技术外商投资企业，自获利年度起免征地方所得税十年。
　　第七条 在开发区内兴办的高新技术外商投资企业，自使用土地之日起，十年内免缴土地使用费。
　　第八条 高新技术企业用于高新技术开发，进口国内不能生产的仪器、设备及一同进口的配套零部件，由管委会根据有关进出口贸易管理规定和海关免税规定审批，海关凭批准文件审核后办理免税手续。
　　第九条 有条件的高新技术企业可按照国家有关规定申请自营进出口权。
　　第十条 高新技术企业生产出口产品而进口的原材料和零部件，免领进口许可证，海关凭出口合同以及管委会批准文件办理手续。
　　第十一条 高新技术企业生产的出口产品，除国家限制出口或者另有规定的产品以外，免征出口关税。
　　第十二条 有条件的高新技术企业，可向管委会提出申请，经海关批准，设立保税仓库和保税工厂。
　　第十三条 保税货物转为内销，必须经原审批部门和海关许可，并照章纳税。其中属于国家实行配额和进口许可证管理的产品，需按国家有关规定报批补办进口手续和申领进口许可证。
　　海关、商检等部门必要时可在开发区设置机构或派驻监管小组，对进出口货物进行管理。
　　第十四条 高新技术企业人员出国（境），进行技术考察、技术交流和本企业商务活动，由管委会审核后报杭州市人民政府审批。一年内多次出国的按《国务院办公厅转发国家科委关于简化高技术、新技术企业部分人员多次出国审批手续请示的通知》（国办发〔1990〕9号）办理。
　　第十五条 高新技术企业经管委会审批，报有关部门备案，可以在本企业业务范围内直接招聘外国专家、邀请外商开展合作研究、国际交流和各种业务洽谈。
　　外商投资企业的外国人、华侨、港澳台同胞，可办理临时居留证和多次往返的出入境签证。
　　第十六条 本办法由杭州高新技术产业开发区管理委员会负责解释。